汤敏：新农村建设应重点扩大农村消费需求

　　由新浪网财经频道与中国经济50人论坛联合推出的“2007财经中国论坛”于1月15日(周一)拉开帷幕。论坛成员王建、夏斌、刘伟、曹远征、樊纲、李晓西、盛洪、汤敏、宋国青等著名经济学家将做客新浪，就新农村建设中的热点问题展开分析和评论。以下为以下为亚洲开发银行(ABD)中国首席经济学家汤敏教授的精彩观点:

　　汤敏：：新农村建设是一个，应该来说是国家的重大的战略决策，就是中国改革开放这么30年，整个经济发生了巨大变化，社会发生巨大变化，但是与此同时这个城乡之间的差别越拉越大，要解决中国的贫富悬殊问题，要真正实现全面的小康社会，非得要把农村带上来。

　　从另外一个角度来说，中国现在存在一个很大的问题，就是市场消费不足的问题，你看我们现在出口顺差非常大，我们现在要依靠国际市场，为什么？其中一个很大的问题就是因为我们国内的消费不足，而国内消费不足的核心问题它又是农村农民的消费不足问题，所以不管从社会发展角度来说，还是甚至就从我们市场经济角度来说，从需求的角度来说，不把农村这一块做好，中国未来的经济，未来十年、二十年能不能平稳增长这是一个很大的问题，所以新农村的问题提出来是非常重要的。

　　另外一个问题，新农村建设以什么为主，这点我想还不是特别清楚，或者还有很多争论。我个人认为新农村建设一定要以人为本，就是以农民为主，千万要避免新农村建设到最后以物为主，以修房子，抓村容为村貌为主，很多的投资最后得不到什么。日本在六十年代、七十年代也做了不能叫新农村运动，但也是乡村建设，花了大量的钱建了大量的路，但是实际上效果并不是很好。但是在我们这个机制里头、体制里头很容易就把新农村建设变成修路修桥，去修水利，甚至建房子。为什么呢？因为新农村建设要花钱，怎么花？这个我们有很好、很畅通的渠道去这么修路去，路需要不需要？非常需要，但是现在问题我们要注意，这个新农村建设一定要以人为本，以农民，怎么样增加农民的收入，怎么样提高农民的生活条件和生产条件，这个为主，这样我们就应该有一个全新的思路。

　　你比如说如果以人为本的话，那么就可能不一定说大量的投资就一定要在这些物里的投资上头，很可能比如说教育、培训，比如说怎么样把年轻的农民送到城市来，在城市工作，怎么样城市化，比如说城市化吸引大量的农民到城市来，好像跟新农村不是特别的紧密，但实际上你要从以人为本角度来看的话，我看的是这个农民，这个农民他是在农村里头增加收入还是到城市增加收入，从人的角度是一样的，哪儿有机会我们就把这些人送到哪儿去。从这个角度来看新农村建设，我们可能要以一种新的方式、新的计划，甚至包括跟以前完全不同的一种模式来做。