[中经网]本周中国经济大事表（2007.01.13--2007.01.19）

　　1．发改委下调全国汽油零售基准价（2007．01．14）国家发改委决定，自1月14日起，将汽油价格每吨降低220元，将航空煤油价格每吨降低90元。07年以来，受欧美暖冬、取暖用油需求下降及美国成品油库存大幅增加等因素影响，国际油价大幅回落。1月11日，国际油价降至每桶51．9美元，是05年6月以来的最低点。受国际市场影响，自2003年初至2006年5月，国内油价从3020元／吨涨至5200元／吨。其中只有05年5月24日汽油价格每吨降低150元。1月17日，根据国内航空煤油价格变动情况，民航总局宣布，自1月21日起，下调国内航线旅客运输燃油附加费。800公里以下航段由每人60元降到50元，800公里（含）以上航段由每人100元降到80元。［点评］：在与国际油价接轨的口号快被淡忘之时，消费者终于等来了期待已久的油价调整。跟国际油价26％的下调幅度相比，国内油价4％的降幅实在不足以让人兴奋。这就不难解释为什么市场反应如此平淡。相隔三天，燃油附加费下调的消息让人心里多少有点安慰，也终于看到了些油价“联动”的影子。此次油价调整，可以看作是为即将推出的新的成品油定价机制所作的热身，也为该机制的出台创造了最有力的条件。希望在政策有了保证之后，能够改变国内油价“跟涨快，涨幅大，跟跌慢，跌幅小”的现状。发改委16日刊载的《2006年生产资料价格运行情况及2007年价格走势预测》中指出，如果没有大的突发性事件发生，2007年国际市场油价将呈高位震荡态势，总水平可能略有回落。若新的国内成品油定价机制决定与国际油价联动，则不排除年内还有再次下调油价的可能。2．首个环保指数今日出炉（2007．01．15）《中国公众环保民生指数（2006）》（下称“民生指数2006”）今日将正式对外公布。该指数是由国家环保总局指导，中国环境文化促进会组织编制的国内首个环保指数，被誉为中国公众环保意识与行为的“晴雨表”。“民生指数2006”显示，86％的公众认同环境污染对现代人的健康造成了很大影响，39％的认为环境污染给本人和家人健康造成了很大影响或较大影响。在调查的十四类问题中，被访者最关心的是食品安全问题。［点评］：刚刚过去的一年，“食品安全”成了网络红词。别小看这顿饭，那可是关系社稷安危的大事。俗话说，“民以食为天”。如今，我们的“天”出了问题，相信没人可以保持“天塌下来当被盖”的良好心态。有毒食品十面埋伏、防不胜防，让人不得不发出疑问：“明天我们还能吃什么？”食品商人们屡次触戒，在一定程度上反映了相关法规的滞后性和有关部门管理中的漏洞。希望食品经营者们能够放弃“赚钱才是硬道理”的原则，不要将好好的“道德产业”做成“缺德产业”。也希望监管部门真正挑起监督管理的担子，好让百姓吃上口踏实饭。3．2006金融数据出炉央行今年调控压力仍重（2007．01．15）央行昨日公布了2006年全年的金融统计数据。数据走势一方面说明央行去年宏观调控取得明显成效，另一方面应看到今年的调控压力仍存且任务比较重。经济学家指出，央行将继续多次上调存款准备金率，并很快有加息的举措。几个关键的数据分别是，货币供应的广义货币（Ｍ2）和狭义货币（Ｍ1）的同比增速分别为16．94％和17．48％，而央行去年初设定的目标则为16％和14％；全年新增人民币贷款3．18万亿元，也超过2．5万亿的全年目标。截至去年12月末外汇储备余额为10663亿美元，同比增长30．22％，全年新增2473亿美元。［点评］：Ｍ1增速自2005年2月以来的23个月内首次超过Ｍ2，按照传统理论预示着通胀出现的可能性增大，宏观调控的压力依然存在。贸易顺差和外汇储备带来流动性过剩将是政府未来关注和调控重点。股市对资金分流的明显影响，增加了管理层对资产泡沫形成的担忧。因此，预计货币政策还将以紧缩流动性为主要导向，存款准备金率还有继续上调空间，不排除再次上调的可能。同时，加息的可能性也在加大。4．土地增值税下月开征（2007．01．16）国家税务总局16日公布通知，从今年2月1日起，将正式向房地产开发企业征收30％～60％不等的土地增值税。这一税种自1993年推出后一直没有正式征收。近一年多以来，全国开始陆续恢复房地产开发企业土地增值税，大部分地区以预征形式进行征收，要求房地产企业按照预（销）售商品房收入1％～2％的比例进行预征，而部分地区则尚未开始预征。但至今为止，土地增值税的结算一直没有真正落实。［点评］：关于城镇土地使用税额标准提高2倍、新增建设用地土地有偿使用费提高1倍两个政策的议论还未平息，新的政策接踵而来。结束了一年的调控慢跑，效果仁者见仁。在新年开头的一个月内动作如此频繁，足以说明07年的调控大幕已经拉开。此次土地增值税的开征，将对房地产企业的利润造成重大影响，目前股市已经出现地产股下跌的现象。对于一些储备了较多低价土地的企业而言，其所交纳的土地增值税数额将会比较大，进一步缩小了房地产企业盈利的空间，从而助推了房价的越走越高。若国家有意将房地产业转变为中国的垄断产业，那这一系列的行为便可以得到解释。否则，房价越调越高，恐怕就会成为与如何解决中国贸易的巨额顺差和外汇储备的“富贵病”同样棘手的问题了。[][41]