财经纵横

岁末年初的“任务指标”祸乱

http://www.sina.com.cn 2007年01月22日 11:22 中国产经新闻

  文/本报特约评论员 李西梧

  夜看电视,很为郑洁、孙甜甜两位姑娘在澳网公开赛上没能闯过首关感到遗憾。但她们因此被视为重大失误而将会受到处罚,是怎么也想不到的。据报道:体育总局网球运动管理中心新闻发言人表示,国家队员在参加四大满贯公开赛和中国公开赛时,有个总体的任务指标。运动员在比赛中过不了首轮,肯定是没有完成任务,属重大失误。但网管中心对她俩的处罚目前还不便公开。(1月17日中国青年报)。

  看到这条消息,背上直感凉飕飕,眼前不禁浮现出近日被媒体热报的安徽阜南县两位局长因不能完成招商引资任务而受到严厉处分的情景。两件事情尽管风马牛不相及,但其性质及后果则是一样的,皆因未能完成“任务指标”。

  提起任务指标,但凡中国人都不陌生。从上世纪五十年代的大跃进“超英赶美”,到如今跨越式发展的GDP崇拜,都细化成各行各业、各岗各人的件件任务,条条指标。不讲科学,不求客观,片面追求快速度,高指标所带来的祸害;层层加码,道道提速所引发的矛盾,一边为广大民众所声讨,一边依然在大行其道,不能不说是一种“奇迹”。究其原因,可以分析出很多,但有一个深层原因是不能不正视的,即:“超英赶美”依然是国人挥之不去的大国梦想;“人人有任务,个个担指标”,依然是实现宏伟蓝图的最便捷的落实方式。所谓“一分解就具体,一具体就简单,一简单就见效”,仍被不少部门、单位领导所津津乐道。

  如果你认为这只是个工作方法简单化的问题,那就错了。任务指标分解的过程,其实都是利益关系的链接过程。每一道分解点上,利益相扣,荣辱相关。因此,为了保证利益获得,在每层指标分解中,既有诱人的鲜桃,也有高悬的达魔克利斯剑。如果你老摘不下桃子,那剑就有可能落下来。本来,让每个环节、每个人身上都有任务、担责任,奖罚分明,作为一种激励机制,不仅无可厚非,而且应大力提倡。但问题是,有些部门和单位,现在让“桃子”长得越来越高,让下面的人再努力也难够着,到头来心焦气燥,只能想歪门邪道,或者弄虚作假;有的不该是本行业的“桃子”,也让他们去乱摘,导致欲望膨胀,造成权力错位,胡作非为;有的是本来通过努力是可以摘到的,但由于压力过大,急功近利,自乱方寸,导致不必要的损失。

  岁末年初,到了各种任务指标“收官”之时,也是其制造祸乱的高峰期。每年冬季时节,成为

矿难等生产事故的高发期,并非偶然,过去,大家认为任务指标只涉及生产和工作,与我们日常生活无关。其实不然。笔者最近就亲历了与之相关的遭遇:上月,本人的车子一周之内被贴了两次违章停车的条子。到交管所交罚金,里面挤满了类似倒霉的人,大家的满腔抱怨中不乏一个共识,那就是交管部门年终要突击完成某些任务;朋友在某酒店请吃饭,服务小姐再三央求我给他再添一张表扬单,且日期要错开,解释说这样就凑够年度规定的任务,可以得到老板奖励;老家亲戚开货车上路不断打来电话求援,说路上多次遭拦车检查,有公安的、城管的、还有林业的,都必须交钱才能放行……

  任务指标分解链条到最后,分到“有权被人管,无权管别人”的人,那就肯定是普通百姓了。而许多领导干部恰恰忘了根本一条:自己的权力是人民给的,自己的位置要靠人民群众投票选举的,自己的所作所为是要接受人民监督的,光想着只让下级对自己负责,自己对上级负责。不想想如果下级、下下级靠不择手段,胡作非为,歪门邪道,祸害百姓来完成任务,超额指标的话,哪怕一时获得耀眼的政绩,最终倒霉的还是自己。

  一元复始,又该是各地区、部门、单位制定规划,确立任务,分解指标,签订责任状的时候了,但愿大家能以阜南事件为戒,求真务实,着眼群众,促进

科学发展观的真正落实,推动工作作风的切实转变,实现经济社会的和谐发展。


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