刘明康：打好村镇银行推广基础

　　就2007年银行业监管工作赴河北考察调研的中国银监会主席刘明康日前强调，要按照银监会调整放宽农村地区银行业金融机构市场准入政策的要求，积极探索村镇银行发展模式及其监管方式方法，做好村镇银行在全国推广前的各项准备工作。

　　此外，谈到提高银行业监管的有效性时，刘明康指出，监管机构要结合本地银行业发展的特点，重点加强对银行业机构信用风险和操作风险的控制，引导银行业机构通过健全内控制度，更加关注银行业机构绩效考核机制，推广先进的科学考核经验，引导银行业机构建立和完善正向激励机制；要积极发挥银行业协会的作用，引导银行业机构发展银团贷款，加强对授信集中的大客户信息监测和共享。在加强监管过程中，要积极推进改进金融服务，特别是提高对微小企业的融资服务和农村金融服务的充分性；要深入推进小企业贷款工作，继续指导和督促银行业机构积极推进小企业贷款“六项机制”建设，为小企业贷款创造良好的外部环境；要充分发挥农村信用社小额信用贷款和联保贷款的支农作用，有效缓解农户贷款难问题。

　　在此基础上，刘明康还特别强调了巩固和扩大银行业案件专项治理成果。他表示，当前尤其要认真分析银行业案件形势，深入挖掘部分银行业机构案件高发、频发、继发的深层次原因，督促银行业机构举一反三、采取有效的防范和整改措施，特别是要强化责任追究和问责，对于同类同质案件高发、继发的银行业机构，要依法追究其高级管理人员的责任。在严格对银行业金融机构经营管理层问责的基础上，要实行对监管者的问责制。今年在