迪拜大力发展海水淡化产业

　　

　　阿联酋年人均水资源量不足900立方米，是全球水资源最为匮乏的国家之一。由于炎热潮湿的气候条件及较高的生活水平，阿联酋全国人均用水量超过7立方米，仅次于美国和加拿大，位居世界第三位。而作为全国经济发展最快的地区，迪拜酋长国的水资源供需缺口呈明显扩大趋势。据统计，迪拜年用水量已超过自身可再生自然水资源量的26倍。按照目前的发展速度，到2011年，迪拜酋长国最高用水负荷将超过155万立方米，水资源短缺已成为制约其国民经济可持续发展的“瓶颈”。

　　迪拜酋长国淡水供应主要依靠地下水源和海水淡化，其中农业灌溉用水的四分之三和居民日常生活用水的三分之一以上均来自地下水源。但是最新研究结果表明，长期大量开采地下水源已使该地区地下蓄水层水质严重退化，井水盐碱化趋势明显，对当地农业生态环境已构成了潜在危险。另一方面，由于迪拜气候炎热少雨，年平均降水量仅为42毫米，且蒸发量极大，因而地下水资源长期无法得到有效补充，蓄水层水位大幅度下降。鉴于此，迪拜政府近年来大力倡导以“建立循环发展模式”为核心的生态效益型经济发展政策，在借助举办各类国际环保博览会提升居民节水观念的同时，依靠海水淡化及废水循环处理作为居民生活用水和工业生产用水的主要来源，加大了对海水淡化和污水净化项目的金融投资与政策扶持力度，以便刺激、推动自身水资源产业的繁荣发展，并积极推广更为环保节能、融发电与海水淡化于一体的热蒸馏脱盐生产技术。据悉，在朱梅拉棕榈岛、杰布阿里工业区等地一系列大型海水淡化项目建成投产后，迪拜酋长国淡化水使用比例有望增长至全部用水量的95.6%。

　　迪拜酋长国发展海水淡化的主要措施：

　　一是在海水淡

化工程项目建设过程中，积极鼓励外国公司在本地投资建设水电联合企业，对合资水电企业进口的相关发电设施和供水设备只征收4%的低额关税，并保障外国企业可拥有40%的股权。有关专家认为，此举可在保证政府对淡化水控制权的前提下，通过引入市场竞争机制，有效降低海水淡化工程的建设和运行成本，增强本国在海水淡化领域的技术设备和研发能力，提升对水资源产业的管理开发水平。

　　二是建立新的水价体系。鉴于本地热蒸馏脱盐海水淡化成本每吨高达1.4美元，为了缓解供水量急剧增长造成的财政压力，迪拜水电局已着手根据消费需求重新构建水资源价格体系，推行阶梯式商业化水价，以便使水价能更真实地反映水资源的稀缺程度，并实现现有水资源利用的最大化与合理化。据悉，新的水价体系将淡化“福利”色彩，采用接近实际生产成本的销售价格，并规定居民日常生活用水的最高限额，对超出部分采取高额计价。

　　（资料来源：经济日报社）