质量信誉评审看住企业融资阀门 四川南充质监局发挥职能作用推进地方经济发展

　　四川省南充市质量技监局结合基层工作实际，在市委、市政府的帮助支持下，与商业银行联合制定并正式实施了生产加工型企业质量信誉评审办法。一年来，该项工作不仅为企业解决了贷款难问题，也帮助银行保障了贷款资金安全，更为企业加强质量管理、走质量效益型之路提供了坚强后盾，产生了巨大的社会效益和经济效益，受到了各方的称赞。

　　南充是四川省的一个大市，现有中小型生产加工企业4000多家，需要银行贷款支持的有3200多家。而受现有银行信贷政策限制，具备贷款条件的还不到1000家，贷款难成为企业发展的瓶颈。同时，由于对企业缺少了解，特别是对企业的产品质量、技术水平、市场情况及发展前景等缺少调查评估，银行也担心自己的贷款资金安全，对急需融资的企业往往不敢放贷，这无形中影响到全市经济的快速、健康发展。

　　为打破企业需要钱贷不到、银行有钱不敢贷的两难局面，市质量技监局和商业银行走到了一起，在充分调查研究的基础上，本着服务地方经济、支持企业发展的原则，按照正确估价企业潜能，有效使用银行贷款的思路，两家单位联合制定并出台了《生产加工型企业质量信誉评审办法》，开创了银政合作的新模式，破解了中小企业融资难题。

　　南充市质量技监局与商业银行联合进行质量信誉评审的程序是：当生产加工企业向银行提出贷款申请后，质量技监局按照商业银行的委托意见，组织专家评审组对申请贷款的企业进行质量信誉评审。评审工作结束后，由质量技术监督局做出评审结论，送交南充市商业银行，作为是否发放贷款的重要依据之一。

　　在开展质量信誉评审工作中，南充市质量技监局坚持既客观公正、又热情服务的原则，充分利用职能优势，切实帮助企业采取措施治理以解决评审出的缺陷和问题，提高企业管理水平及产品质量。如顺城机械厂由于各种原因过去一直未制定标准，产品属无标生产，同时在产品质检、安全生产等方面还存在很多隐患。按银行规定，此企业被一票否决，不能予以贷款支持。评审后，南充市质量技监局主动组织一个专家组，无偿帮助企业编制产品标准，积极向省局申请备案，帮助检测、校准检验室的计量器具和起重机具等，并协助他们重新制定质量管理措施和制度，使其在规定的时间内通过复查，取得了银行的贷款支持。而天太乳业由于实验室设备不完善，检验手段缺乏，当时未取得QS证。南充市质量技监局及时帮助其整改，使其取得了QS证，满足了评审要求，顺利地取得了银行贷款。

　　一年来，经过银行、质量技监的通力合作，南充市质量信誉评审工作取得了明显效果。在接受委托评审的16家企业中，经过严格评审，银行对顺城机械厂等6家企业发放贷款3850万元，预计近期还将对获得B级以上质量信誉的其他几家企业发放一定数量的贷款。

　　据调查，通过质量信誉评审而获得银行贷款的企业由于得到资金支持，普遍出现生产规模扩大、质量提高、产销两旺、经济效益上升的可喜局面。如顺城机械厂获贷后，年产量约上升10%，税利上升1.5倍。目前，该企业正在进行新产品开发和企业扩张。南充天太乳业获贷后，年产值上升30%，税利上升40%，从业人员增加30%，产品销售前景看好。

　　与此同时，在企业评审获贷后，南充质量技监局进一步加强了质量监管：建立企业质量信誉评审资料库，定期、不定期收集企业生产经营，特别是产品质量、销售市场等相关情况，及时向银行通报。据最新调查显示，由于加强了贷后监管，该市获得了质量信誉评审等级证书的企业质量管理制度和措施进一步完善，产品质量水平都保持了稳步上升的态势，生产、销售都呈现出了良好的发展势头，银行也大大降低了放贷风险。 (《中国质量报》)