中国金融改革纲领将出

　　中国金融改革纲领将出

　　内容涵盖农村金融、国有银行改革、监管协调等方面

　　聚焦全国金融工作会议之二

　　本报记者孙铭北京报道

　　即将于本月19－20日召开的第三次全国金融工作会议，将为下一步金融改革指明方向。央行、银监会、证监会、保监会的年度工作会议都在等待这次金融会议的定调。这次会议结束后，“一行三会”将在21－22日分别召开各自的年度工作会议。下一步，工、农、中、建等大型商业银行也将召开工作会议。

　　从参会人员规模上看，这次会议的参会人员分为正式代表和列席代表，部分地方银监局局长、人民银行分行行长和大型商业银行分行的负责人也将参加会议。

　　“这次会议与上两次不同，参会人员的规模扩大了，比如，四大银行的部门总经理中将会有些作为列席代表参加会议。”一位国有商业银行的部门总经理告诉记者。

　　从前两次金融工作会议的规格看，1997年的金融工作会议是由中共中央总书记、分管副总理做重要讲话，出席人员包括各省省长、分管金融工作的副省长和金融机构负责人；而2002年的金融工作会议则是全体中央政治局常委出席，中共中央总书记和总理都做了重要讲话，时任国务院副总理的温家宝在会议上作了总结发言。

　　据有关人士透露，第三次全国金融工作会议的日程也基本确定。19日上午，国务院领导做重要讲话，下午分组讨论，第二天做会议总结。

　　一位列席会议国有商业银行部门负责人告诉记者，19日上午国务院总理温家宝将在会议上做报告，而下午的分组讨论也将围绕总理的报告进行。

　　据知情人士透露，第三次全国金融工作会议结束后，国务院很可能下发进一步深化金融改革的纲领性文件，内容涵盖农村金融、国有

银行改革、监管协调、外汇投资管理、金融机构公司治理、

证券和资本市场、保险、资产管理公司、政策性银行改革、企业债券市场、金融开放等重大问题。业界预计，一场新的金融改革浪潮也将由此拉开序幕。

　　在上述若干议题中，国务院将会对若干议题公布新的政策。比如，在外汇投资管理体制改革议题中，国务院将决定组建国家外汇投资公司；在政策性银行改革问题中，国务院将定位国家开发银行的商业化改革方向；在企业债改革问题中，

证监会等有关部门的职责将会得到进一步明确；在资产管理公司改革议题中，商业化转型的大方向将会提及。

　　有了这次会议的定调，四大商业银行的年度工作会议的中心议题基本上都是贯彻全国金融会议精神。农行有关人士透露，在农行的年度工作会议上，农行将出台一系列股份制改革的举措，按照全国金融工作会议的要求推进农行的股份制改革。但在全国金融工作会议上，农行股份制改革的细节不会有所涉及，也不会提出具体的改革方案，仅是明确农行的定位和整体改革的大方向。