土地增值税下月起征收房企成本增大房价不受冲击消息引发主要房地产上市公司昨全线跌停

　　随着针对房地产企业的土地增值税下月起开征，未来房地产企业将面临更大的开发成本，盈利空间被压缩的可能性增大。但专家表示，此举对房价不会构成直接冲击。

　　国税总局日前发布《关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》，要求从下月起向房地产企业征收30%-60%的土地增值税。房地产业内人士认为，房地产企业的开发成本将由此增加。受此影响，沪深两市主要房地产上市公司如保利地产、深万科等昨天全线跌停，整个板块价格跌幅近10%，并一度引发股市恐慌性抛盘。

　　土地增值严格征税

　　事实上，土地增值税这一税种早在1993年就已出台。根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》及有关规定，转让国有土地使用权、地上的建筑物及附着物（即转让房地产）并取得收入的单位和个人，应当缴纳土地增值税。

　　但是，此前对房地产开发成本（即可扣除项目）的确定方法不详，又有《土地增值税暂行条例实施细则》第十六条规定：由于涉及成本确定或其他原因，而无法据以计算土地增值税的，可以预征土地增值税。因此，目前各地土地增值税征收大多采用预征收制，即便是预征，也是近几年才真正贯彻的税种。同时，由于该税种为地方税种，因此在各地的征收标准不一。例如：南京普通商品房预征标准为销售金额的1%，商铺为2%，高档别墅为3%。而上海开发商则表示，大多数开发项目的预征额为房屋销售价格的1%。

　　不过，昨天发布的《通知》细化了清算办法，以清算方式征收土地增值税的可操作性加强，另外开发商的违规门槛也同步抬高，这意味着今后土地增值税将实行严格征收。

　　房企盈利面临挤缩

　　在土地大幅度升值的情况下，土地增值税的开征无疑将挤压开发商的盈利空间，带来更多的成本压力。此前就有开发商表示，为了避免遭遇土地增值税清算带来的成本增加，本应该结算销户的房地产开发项目公司多采取放任搁置的办法。一家房地产上市公司的有关人士坦言，一旦开征土地增值税，不少房企可能遭遇较大的税负压力。

　　市场对这一政策的出台已有敏感反应，昨天，沪深股市的房地产上市企业股价出现了全线下跌，前几个交易日股价还在上涨的主要房企如保利地产、深万科以及浦东金桥更是以跌停板报收。

　　但也有开发商称，有清算就有补交和退税两种说法，即开发商的预先缴税额如果低于最后清算出来的应缴税金额，开发商需要补交税款；如果开发商的预缴金额大于实际应纳税额，则需要退税。“近三年来，开发商拿地成本已经很高，如果计入扣除金额，增值率其实不高。”一位开发商称。另外，根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》第八条，纳税人建造普通标准住宅出售，增值额未超过扣除项目金额20%，可免征土地增值税。

　　钟河