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下一个货币政策工具将是什么?

http://www.sina.com.cn 2007年01月17日 08:42 扬子晚报

  

  下一个货币政策工具将是什么?

  再贴现率?继续加大公开市场操作?还是进一步提高存款准备金率?

  这显然不是一个三选一的答案。再贴现率工具因为中国的票据市场发展程度,以及目前基础货币供应渠道原因,自2001年以来,这个货币政策工具基本已在中国央行的三大“法宝”中形同虚设。

  继续加大公开市场操作,显然也不是这个问题的答案,自2003年4月以来,中国央行在公开市场的努力有目共睹。

  提高存款

准备金率?这也不是一个有悬念的答案,自去年5月份以来,存款准备金率—这个昔日被视为“巨斧”的工具,基本沦为中国央行管理流动性的季度工具,可以预见,在今年随后的日子里,这个工具还会继续搭配公开市场使用。

  于是,市场的传言市场似乎成真:升息。心急者,认为利率工具将在近一周出炉,上周五的股市大跌就是升息传言的牺牲品;言之凿凿者说是在春节前后;保守者认为今后半年内肯定会升息。

  是的,作为管理流动性的三大“法宝”:再贴现率、公开市场、存款准备金率,中国央行已经弹尽粮绝,能使的基本全用上了,看来,除了价格性工具:升息,中国央行似乎无可选择。

  但是,如果中国央行利率杠杆来调控流动性,或许是“张”冠“李”戴,接下来的将肯定是引火烧身。

  事实证明,升息和流动性飚升似乎有如鸾生兄弟。2004年以来中国央行每次升息后,接下来的都是外汇占款大幅增长。这个恶性循环至今还在周而复始:流动性过剩、存款准备金率失效、升息、外汇占款飚升、流动性再度乏滥。

  据数据显示,2004年10月29日升息后,11月份中国的外汇占款即飚升至5496.95亿,几乎是前五个月的总和;2006年4月份加息后,6月份的外汇占款马上增长至4057.97亿人民币,接近前四个月的外汇占款总和。而8月19日加息的结果是,外汇占款在9月份也激剧增长至3489.08亿元,超过前两个月之和。

  从目前来看,中国央行最好的货币政策工具仍是存款准备金率和公开市场的搭配,甚至是定向票据的发行,而决不是升息,毕竟,流动性过剩才是目前中国央行的最主要敌人,而升息的后果,对于流动性来说,也是弊大于利。

  而据中国央行日前公布的数据显示,一度抽干的流动性又开始在死灰复燃。截至12月末,全部金融机构超额储备率为4.78%,比上月高2个百分点,比上年末高0.57个百分点。虽然中国央行日前已经通过存款准备金率冻结了0.5个百分点、1500亿,但这都只是杯水车薪。

  当然,利率杠杆对抑制贷款的需求,永远是水针对火。但目前还是2007年第一季度的第一个月,虽然中国央行希望未雨绸缪、提前打量,虽然一季度是金融机构贷款高峰,但综合权衡,在固定资产贷款没有大幅飚升之前,中国央行仍应该先审慎观察,然后再作行动。

  而中国的资产价格,尤其是

股票价格,目前也无调控的需要,至少还远未到中央银行来警示风险的时候。另外,在目前流动性过剩的情况下,货币市场利率节节走低,即使央行上调贷款利率,那也无益于抑制股市价格,除非是中国央行大幅提高存款利率。

  一个微妙的现象是,2004年以来,每次中国央行调高利率,尤其是存贷款利率一起动的时候,虽然都有宏观经济偏热的前提,但另一方面,也是中国的居民储蓄大幅流失的时候,如果这次中国央行在经济运行未出来之前,就动用存贷款利率杠杆,不排除又是央行的“父爱”在作怪,为商业行业错配的流动性补充“子弹”,而这一切都是打着为防止经济过热的旗号进行的。

  对于中国来说,目前中国经济内外失衡的经济格局,绝非中国央行以一已之力能挽回,尤其在目前中国的货币政策工具已濒于弹尽粮绝之时。中国政府应该从根源着手,大力启动消费,清除严出宽进的“重商主义”策略,另外,还可将

人民币升值,当然,如果人民币升值有用的话。

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