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环保总局：生存环境仍在恶化中http://www.sina.com.cn 2007年01月16日 08:49 中国经济时报
面对餐桌举箸不定饮用水源频遭污染呼吸空气噤若寒蝉 继2006年首次发布《中国公众环保民生指数绿皮书（2005）》之后，中国环境文化促进会推出的《中国公众环保民生指数（2006）》于2007年1月15日正式发布，该指数被誉为中国公众环保意识与行为的“晴雨表”，调查显示，86％的公众都认同环境污染对现代人的健康造成了很大影响，另外有39％的认为环境污染给本人和家人健康造成了很大影响或较大影响。 ■本报记者刘树铎 本次“民生指数2006”进行全国范围内的抽样调查，调查对象覆盖中国七个地区，二十八个城市，样本量包括4482名普通居民。本次调查结果显示，公众的环保行为受到环保意识和环保满意度两个方面的影响。 此次“民生指数2006”访问的十四类问题包括：食品安全、饮用水污染、空气污染、垃圾处理、绿化、噪声污染、江河湖泊污染、可持续发展、土地污染、地球温室效应、土地沙漠化、臭氧层变薄和生物物种减少问题。 2006年，环境问题成为公众关注热点话题之一。在10个热点问题中排名第二，与医疗和教育问题一起成为公众关注的三大热点，关注人数超过了40％以上。与2002、2003、2004、2005年有了大幅度攀升，环境问题再度升温，成为大众关注的焦点之一；63％的公众认为现阶段我国环境问题非常严重和比较严重。只有8％的人认为不太严重和不严重；只有24％的公众对我国总体环境表示满意和比较满意，高达44％的人认为我国总体环境质量一般。与此同时，有32％的被访者对总体环境质量表示不太满意或不满意，我国总体环境质量堪忧。 新闻链接： 据统计，在能源消耗方面，中国是全世界煤炭、石油、钢铁消耗第一大国，原材料最大进口国，建材消耗第一大国，全世界工业用的木材、纸浆、纸产品的第二大市场，第二大石油进口国。中国的污染是发达国家的30倍，我们的劳动生产率却是发达国家的1／30，ＣＯＤ排放量世界第一，二氧化硫排放量世界第一，碳排放量世界第二（10到15年后将成为世界第一），江河水系70％受到污染，40％严重污染（基本丧失使用功能），流经城市的河流95％以上严重污染。城市的垃圾处理率不到20％，其中工业危险废物的处理率不到30％，3亿多农民喝不到干净的水，4亿城市人口呼吸不到新鲜空气，1／3的城市污染非常严重。世界污染最严重的20个城市，中国占16个，其中前十位中，中国占七个，包括北京在内，太原名列第一。一多半以上的城市空气都不达标，其中山西的城市都不达标。1／3的国土被酸雨覆盖，逢雨必酸，辽宁60％的水全部为劣五类。 农村面临的污染也很严重，如农药、化肥、畜禽养殖业、生活污水等。农村的环保设施基本等于零，1．5亿亩的耕地被污染，1．5亿吨的垃圾被露天存放。 2005年发生环境纠纷事件5．1万起，174起因环境问题而发生的大规模群体性事件，上访事件以每年30％的速度递增。 食品污染——“谈食色变” 在访问的十四类问题中，被访者最关心的是食品安全问题，比较关注的人占35％、非常关注的占47％，两者之和达82％。表示在日常生活中遇见过食品安全问题的被访者占38％。在城市中，对居住社区农药和化学品使用不满意和不太满意人的占17．2％。 由于环境污染引起的食品安全问题日益成为公众关注的焦点，土壤、水源的不洁和大量化学肥料、农药的使用，使得老百姓对直接关系身体健康的食品安全忧心忡忡、“举箸不定”。倡导“绿色生活、绿色消费”成为公众新的生活消费理念。 新闻链接： 1、北京福寿螺致病事件。北京市自2006年6月24日发现第一例广州管圆线虫病患者以来，陆续发现得病病人，全市在这一时间前后共收治了70例病人，所有患者均有共同在北京蜀国演义酒楼及分店的就餐史，主要是因生食、半生食寄生有广州管圆线虫幼虫的福寿螺等螺肉而引起。 2、“苏丹红鸭蛋”事件。2006年11月12日，由河北某禽蛋加工厂生产的一些“红心咸鸭蛋”在北京被查出含有苏丹红Ⅳ号。11月14日，北京食品办又检出六种咸鸭蛋含苏丹红，大连等地也陆续发现含苏丹红的红心咸鸭蛋。11月13日，广州也发布禁令，全城“封杀”红心鸭蛋。 3、多宝鱼药残严重超标事件。2006年11月17日，上海有关部门在一项抽检中发现，上海市场上销售的多宝鱼学名大菱鲆药物残留超标现象严重，所抽样品全部被检出硝基呋喃类代谢物，人体长期大量摄入该物质存在致癌的可能性；同时还分别检出恩诺沙星、环丙沙星、氯霉素、孔雀石绿、红霉素等禁用渔药残留。 ４、广州食品召回制度。广东将在全国率先立法建立“有害食品”召回制度。２００６年１１月底，《广东省食品安全条例草案》提交广东省人大常委会审议，草案就食品召回、食品安全事故预警、食品安全状况检测评价、食品档案管理等问题进行了多项创新性规定。该条例有望于明年出台。 ５、中国人民大学农业与农村发展学院院长温铁军在河北翟城建立乡村建设学院倡导“绿色生活、绿色消费”，在农村建立生产合作社，城市建立消费合作社，实验生产不使用化肥和农药的绿色粮食蔬菜。 水安全——“饮水思危” 在访问的十四类问题中，对于饮用水污染问题，被访者中比较关注的人占３４％、非常关注的占４７％，两者之和达到８１％。表示在日常生活中遇见过饮用水污染问题的被访者占３８％。在城市中，对饮用水不满意和不太满意的占２１．７％。 以饮水安全和重点流域治理为重点，加强水污染防治是２００６年环境保护工作的重中之重，“让人民喝上放心水，确保群众饮水安全”是政府对公众的庄严承诺。但频繁发生的流域水污染事件，饮用水水源污染又让老百姓忧心忡忡，人民的生命财产安全受到潜在威胁。 新闻链接： １、２００６年１１月１５日，长江四川泸州河段发生大面积水污染，大量柴油流入长江，泸州市部分城区供水暂停。导致此次水污染事件的“元凶”是四川泸州川南电厂输油管线出现柴油泄漏。 ２、２００６年８月甘肃徽县血铅污染事件。甘肃徽县水阳乡超过８００名村民因附近一家铅锭冶炼厂排放大量有毒气体和废水陆续中毒。 ３、２００６年９月１０日湖南省岳阳县发生饮用水源砷含量超标事件。岳阳市环境监测中心站在对岳阳县城饮用水源新墙河水质进行水质例行监测时，发现砷超标１０倍左右。新墙河是岳阳县城８万多居民的自来水取水口。 ４、２００６年１１月２１日黄河兰州段锅炉循环水污染事件，黄河兰州段遭受１个多小时持续红色污染。 空气污染疾病——“忍气吞声” 在访问的十四类问题中，对于空气污染问题，被访者中比较关注的人占３７％、非常关注的占３６％，两者之和达到７３％。表示在日常生活中遇见过空气污染问题的被访者占４２％。在城市中，对空气污染不太满意的占３９．６％。 空气中颗粒物和二氧化硫是我国最主要的大气污染物。２００５年我国二氧化硫排放量达到２５４９万吨，超过了环境容量的一倍以上，全国烟尘排放量达到１１８２万吨。大气污染对健康造成的主要危害是使慢性支气管炎、哮喘、肺气肿、肺心病、肺癌等呼吸系统疾病发病率和死亡率显著增加。我国二氧化硫排放量世界第一，碳排放量世界第二，４亿城市人口呼吸不到新鲜空气，１／３的城市污染非常严重。每日发布的空气污染指数、空气中颗粒物扩散等指标让人触目惊心，空气污染导致的疾病日益增多，公众在每时每刻的呼吸之间都“噤若寒蝉”。 新闻链接： １、据统计，全球因空气污染导致的急性呼吸系统感染，每年夺去大约４００万名儿童的生命。国内外调查表明，呼吸道感染是人类最常见的疾病，其症状可从隐性感染直到威胁生命。 ２、据统计，在北京喉癌、鼻癌、肺癌等的患病率已经超过传统的癌症胃癌，跃居第一。 ３、有研究显示：每立方米大气中的细颗粒物每增加１０微克，肺癌死亡率将增加８％。另外，重金属、多环芳烃等吸附在颗粒物上，吸入人体后也可引起癌症，每一百立方米空气中增加０．１微克以苯并芘为代表的多环芳烃，肺癌死亡率会增高５％；专家预测，到２０２５年，如果吸烟和空气污染不能控制，我国将成为第一肺癌大国。 ４、室内空气污染的疾病负担占全球疾病负担的２．７％，使用固体燃料产生的室内空气污染造成每年约１６０万人死亡。在高死亡率的发展中国家，室内烟雾占总疾病负担的３．７％。据世界银行估计，中国每年因室内空气污染所造成的经济损失约３２亿美元。
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