衡器校检由政府“买单” 湖北武汉市拟拨专款用于该市集贸市场计量器具强制检定

　　群众买菜被克扣的“顽症”将得到根治。从2007年开始，湖北省武汉市拟拨出政府专款，用于集贸市场计量器具的强制检定。目前，此项改革正在武汉市江岸区试点推行。

　　小小菜篮连接千家万户，秤准量足事关百姓利益。因此集贸市场使用的各种度盘秤、电子秤等均被国家列入依法检定的计量器具。多年以来，质量技监部门通过签订责任状、强制检定、监督检查等办法，多管齐下对集贸市场的计量器具进行监管。

　　仅在2006年，武汉市质量技监局针对群众投诉黑心秤反弹的问题，先后组织100多次市场计量监督抽查，收缴了大批黑心秤。与此同时，他们将集贸市场的在用计量器具进行逐个登记，对业主姓名、摊位号、计量器具类别、生产厂家、出厂编号、检定情况等建立档案，实行动态监管。

　　尽管如此，集贸市场交易中的短量问题仍然时有发生。经调查，其主要问题在于计量器具量值不准和依法检定难以执行。前不久，武汉市质量技监部门走访了相关部门和集贸市场，以及蔬菜、肉食、水产、禽蛋等经营户。大家反映计量器具普遍存在使用年限过长、老化损坏严重的现象，还有少数不法商贩对计量器具进行改装，人为造成短秤。

　　关于对计量器具的强制检定，经营者们认为检定是非常必要的，只是增加了他们的经济负担。当前集贸市场实行的是一费制，经营者只需向市场交纳一笔包括场租、管理、卫生、水电等摊位费，加上绝大多数都是农民工或下岗职工，小本买卖、薄利经营，实在不情愿交纳200元/台的衡器检定费用。对此，市场管理者表示他们收取的总摊位费是入不敷出，也不愿再支付其他费用。

　　然而，计量检定机构是一家自收自支的事业单位，既要承担计量器具的校检责任，却又难以收取必需的检定费用，这无疑也导致了集贸市场的计量器具未能做到按期检定。尤其在近两年来，武汉市相继对集贸市场进行超市模式的改造，对计量器具也随之实行统一配置、统一检定、统一更换的监管方法。为此，当务之急的一项工作就是要解决计量器具检定的收费难问题。

　　去年7月，武汉市质量技监局以构建市场和谐为己任，向市政府提出改革建议：将集贸市场在用计量器具的检定费用纳入政府预算，市、区两级政府各按50%的比例对每台在用计量器具的检定费用进行补贴，各计量检定机构不再向经营者收取检定费。这个建议旨在为经营者减轻负担，保证计量器具的检定，切实维护群众的菜篮子利益。

　　地处中心城区的江岸区，居民人口十分密集，现有46个集贸市场和3500台（件）计量器具。经过武汉市政府的批准，江岸区率先开展试点工作，对集贸市场计量器具实行定期免费检定，并将此事定为新一届政府“民心工程”的10件实事之一。这项方案制定出台后，市、区两级政府共拨付专款51万元，对集贸市场的计量器具检定进行补贴。

　　据武汉市质量技监局计量处负责人介绍：检定费由经营者交纳转为政府专款补贴的试点工作现已顺利启动，他们将不断地创新机制、逐步加以推广。下一步，他们将以此为契机，着手建立谁主管、谁负责的监管机制，把监管对象由市场经营户转向市场主办者，重点督促市场主办者落实各项计量管理制度，从而形成质量技监部门对市场主办者、市场主办者对经营者的计量监管新格局。 (《中国质量报》)