柳州工业跃上“千亿”台阶

　　■地区经济观察 ■本报记者李银雁冯飞勇

　　2006年，广西柳州工业实现惊人一跃：工业总产值突破1000亿元，达到1076．55亿元，比上年增长27．17％。1月7日在柳州举行的有关新闻发布会上，柳州市常务副市长郑俊康对外发布了这一消息。

　　早在1992年，凭借广西工业重镇的地位，柳州背水一战，当年工业总产值突破100亿元大关。14年过去了，柳州工业又实现了从“百亿”到“千亿”的突破。

　　老基地何以焕发新活力？

　　作为广西的老工业基地，柳州工业创造的辉煌在上世纪90年代中后期开始褪色。“九五”期间，柳州工业总产值平均增幅降至4．4％；在全国最有

竞争力的城市中，也由1987年的26位退到2000年的68位。

　　然而，从2000年开始，柳州工业又焕发勃勃生机。“十五”期间，该市工业总产值从2000年的366．66亿元增长到2005年的839．50亿元，提前两年完成“再造一个工业柳州”的目标。

　　那么，柳州究竟是从何处着力的呢？

　　面对严峻的形势，柳州人形成共识：柳州工业的出路，在于改革与创新。2000年9月，柳州市提出“工业立柳、强市富民”的发展思路，实施工业主导型发展战略。该市痛下决心改革国有大中型企业，直接引入国际国内强势企业，对国企进行嫁接改造；同时，按照现代企业制度的要求，加快国企体制创新，使企业真正成为适应市场经济的法人实体和市场主体。

　　经过改制，全市企业国有资本从原来的70％以上，下降到40％以下。改制的顺利进行，使柳州企业轻装上阵。培育汽车、冶金、机械三大支柱产业，扩张工业存量，并以存量来引入增量，以增量拉动存量。

　　为提升全市工业的整体发展水平，优化产业结构，增强企业自主创新的能力，转变经济增长方式，柳州市2005年提出实现从“柳州制造”到“柳州创造”的战略转变。柳州抓住“自主创新”这一关键环节，从市级财政中拿出了用于自主创新的三项科技经费近2亿元。科研经费的大投入，成就了柳工、两面针、柳钢、欧维姆等一大批全国有名的自主创新型企业。

　　进入2006年，柳州市继续坚持以工业为主，狠抓支柱产业的产业链、园区经济、县域经济和非公经济工业“三大板块”，以工业强劲增长带动其他产业协调发展。新产品开发也不断加快，成为工业经济增长新的支撑，全年完成新产品产值232．26亿元，增长41．59％，新产品产值率为25．99％。

　　综观柳州的经验，解放思想、深化改革、自主创新成为老工业基地重新焕发活力的源泉。

　　再创新高是否持续有力？

　　工业总产值跃上“千亿”台阶后，柳州市又提出了新的发展目标。

　　在1月9日召开的市委全会上，柳州市委书记蒋济雄提出，2007年全市工业总产值要比上年净增300亿元以上。就像广西区党委书记刘奇葆在柳州视察时所说的，“柳州要成为全区率先实现工业化的示范城市”。

　　在新的历史时期，柳州工业能否继续领军广西？蒋济雄分析认为，柳州目前正面临着良好的发展机遇：自治区提出的泛北部湾经济合作战略上升为国家战略，柳州在这个战略中被定位为先进制造业基地；柳州在全区率先进入工业化中期阶段，工业总产值已突破千亿元大关。此外，国家实施区域经济发展总体战略，继续推进西部大开发，加快民族地区的发展；进一步调整经济结构，支持装备制造业的振兴。因此，“柳州市已具备实现又好又快发展的条件和基础。”

　　“‘十一五’时期，是广西加快推进工业化、城镇化的关键时期，也是柳州工业发展的关键时期。”柳州市市长陈向群介绍说，柳州市目前已拥有规模以上工业企业522家，总资产788．56亿元，净资产291．35亿元，年销售收入超亿元的企业有61家。其中，有2家企业进入中国500强、5家企业进入全国工业500强，3家企业进入纳税500强，1家企业进入效益200佳排行榜。

　　当记者问及未来柳州工业的主要增长点，陈向群说，通过培育一批销售收入超50亿元、100亿元、300亿元和500亿元的企业，打造100户以上亿元企业群，到“十一五”期末，仅汽车、冶金、机械三大支柱产业总产值就将超过2000亿元。在此期间，柳州还将努力培育发展新产业，大力恢复柳州轻工业在全国的地位，全力打造泛北部湾地区的先进制造业基地。

　　现在，柳州市已制定了四个有关工业成长的计划：《产业成长计划》、《强优工业成长计划》、《中小工业企业成长计划》和《品牌成长计划》。在产业成长上，围绕三大支柱产业、五大传统产业、四大新兴产业和轻工业“3541”产业格局，按照“一业一策”，全力振兴汽车、机械和电子工业、冶金、

化工、制糖、造纸、建材、日用化工、生物和医药、轻纺等十大重点工业产业。中小工业企业成长方面则突出解决中小企业融资难、技改难等问题，着力构建汽车零部件、机械及配套、制糖、制药、桑蚕丝五个中小企业集群。在品牌战略上，逐步实现“品牌产品－品牌企业－品牌产业－品牌城市”的升级发展。