基层局运行机制如何实现低成本高效率

　　质量技监基层局人少事多，内部运行机制只有处于输入、转换、输出、反馈的良性循环状态，并满足开放、有序、动态的要求时，才能体现低成本高效率的价值取向。以低成本高效率为价值取向的内部运行机制应具体体现于计划与决策、组织与人事、领导与激励、控制与评估和作业流程等各个方面。

　　转变观念

　　一是强化宗旨意识，切实提高质监系统依法行政的能力。加强党的先进性建设，必须致力于巩固党的群众基础，始终不渝地做到立党为公、执政为民，必须围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益现实，要想群众之所想，急群众之所急，办群众之所难。二是法制意识。无论在哪个方面，都要强调个人权力服从规则权威，按规则办事是内部运行机制的生命主线。三是共存多赢观念。行政管理机关必须与其他部门密切协作，实现优势互补，才能满足履行职能、强化职能的需要，才能进入到质量技监行政管理事业发展的新境界。

　　转变机制

　　一是快速反应机制。重点要加强与民众、政府、企业的信息交换和工作服务的基础平台建设，真正适应及时了解动态、化解矛盾、把握主动、促进政务管理公开、透明的社会要求。二是客观评价机制。职能管理要强调效果，就要在政府、百姓关注的重点、难点、热点问题上寻找突破口，以实际行动取信于民。三是创新激励机制。只有人尽其才，并具有探索创新的精神动力，一个单位的事业才能蓬勃兴旺。四是精神调节机制。在正面灌输教育、营造良好舆论环境的同时，应辅之以强有力的思想政治工作，努力培养本单位特有的团体精神和文化。

　　转变做法

　　一是要进一步理清发展思路，坚持通过转变增长方式，提升服务质量和服务水平来实现自我发展。二是要坚持通过深化技术机构改革，实行政事分开，加快资本集聚和系统资源的优化配置来实现自我发展。三是要坚持通过加强能力建设，加大投入力度，提高技术装备水平，加强人才的引进和培养来实现自我发展。在技术机构改革与发展上，要坚持改革的正确方向，巩固和发展改革的成果。继续坚持从用工、分配和成本核算这三项制度改革入手，进一步转换技术机构的内部经营机制。在技术能力建设上，要强化投入机制，不断提高技术机构的能力和水平；要加强人才的引进和培养，并进一步完善技术机构内部管理。要切实扭转技术机构依托行政发展的工作格局，转变增长方式，进一步拓展技术机构的服务领域。