欧盟委员会提出新能源战略

　　欧盟委员会10日提出一项内容广泛的新能源战略，其重点是主张制定欧盟统一的能源政策，加大可再生能源开发和温室气体减排力度。欧盟委员会主席巴罗佐说：“所有欧盟成员国都面临气候变化、依赖进口原油和高油价的挑战。为保证能源供给可持续、安全和有竞争力，欧洲必须共同应对。”在能源政策协调方面，新能源战略提出，欧盟27个成员国应加强能源市场的跨国整合及监管，形成统一的内部能源市场。在此方面，欧盟委员会提议对一些大的能源企业进行“肢解”，使能源生产和传输脱钩。就在欧盟委员会出台新能源战略前夕，因俄罗斯和白俄罗斯的石油问题争端，俄罗斯通过白俄罗斯领土向一些欧盟成员国的石油供应受到影响，这再次引起了欧盟对能源安全的担忧。从对外政策方面来看，新能源战略认为，欧盟各成员国不应各自为政，谋求自身利益，而要用“一个声音”说话，加大对能源供应方的外交工作力度。欧盟委员会提出，作为新能源战略的第二大支柱，欧盟要增加能源领域的科研投入，大力开发可再生能源，到2020年使可再生能源在能源消费总量中的比重达到20％。在各成员国分歧较大的核能利用问题上，新能源战略将其交由各成员国自主决定。新能源战略同时要求欧盟各成员国提高能源利用效率，到2020年使一次性能源消耗量比目前减少20％。届时，欧盟将比现在少消耗13％的能源，这意味着每年可节省1000亿欧元，并大幅减少温室气体排放。新能源战略还提出，到2020年欧盟的温室气体排放量要比1990年的水平低20％。但欧盟委员会指出，减少温室气体排放需要全球共同努力，在《京都议定书》2012年失效后，如果其他发达国家同意到2020年将温室气体排放量减少到比1990年的水平低30％，那么欧盟也会相应提高减排目标。欧盟能源委员皮耶巴尔格斯说，欧盟新能源战略将在欧洲引发一场新的工业革命。不过，新能源战略中的一些政策建议还有待欧盟各成员国批准。[][41]