成品油经营告别国企垄断

　　

记者从市商务委获悉，针对日前商务部出台的原油、成品油市场管理办法（《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》）已于今年1月1日起实施。据悉，市商务委将结合本市实际，研究制定天津市原油、成品油市场管理实施细则，进一步完善市场监管体制，确保我市原油、成品油市场的供应稳定。

　　据了解，本市首先将打破原油、

成品油市场经营格局。原油、成品油批发市场开放后，国内石油市场将打破国家统一配置原油资源和中石油、中石化两大集团集中批发成品油的格局，我国石油市场将逐步形成国有大型石油公司、跨国石油公司和社会经营单位共同参与竞争的局面。其次将提高市场准入门槛。新增加的资格条件包括：成品油批发经营须具有注册资金3000万元，油库库容由4000立方米提高到10000立方米；成品油仓储企业经营注册资金1000万元，油库库容由4000立方米提高到10000立方米，接卸成品油的输送管道或铁路专用线或公路运输车辆或1万吨以上的成品油水运码头等设施；原油销售资格注册资金1亿元，具有中国企业法人资格，油库20万立方米。三是对外资从事成品油零售经营做出相应规定。规定同一外国投资者在中国境内从事成品油零售经营超过30座及以上

加油站的（含投资建设加油站、控股和租赁站），销售来自多个供应商的不同种类和品牌成品油的，不允许外方控股。四是对成品油经营企业变更事项做出了新规定。管理办法对成品油经营企业变更事项的规定做了调整，以制止倒买倒卖加油站行为。经营单位投资主体发生变化的，原经营单位应办理相应经营资格注销，新经营单位应重新申办成品油经营资格。五是进一步完善了监督管理手段。对违反法律、法规等违法行为可处违法所得3倍以下或30000元以下罚款。

　　此外，本市明确了成品油经营企业的退出机制。目前各种经营企业尚未达到新规定标准的，批发和仓储企业应在办法实施之日起18个月内进行整改，零售企业在6个月内进行整改。整改期结束后，

商务部门将对成品油经营企业进行清理整顿，对仍不符合办法规定条件的，将撤销其成品油经营许可。同时，对民营企业来说既是机遇又是挑战。特别是企业无需拥有自备或控股加油站也可申领成品油批发资格，民营企业只要抓住机遇，合理利用各种有利条件，就会进一步获得发展的机会。可以预见消费者加油将会更方便，得到的服务也将与国际接轨，价格也更趋向合理。

记者郭月