公交IC卡一降一涨折射了什么

　　2007年第一天，北京和石家庄两地常乘公交车出行的人，感受到了两种迥然不同的待遇。

　　北京的票价降了，乘坐更方便了。从1月1日首班车开始，北京市内公交车将全部刷卡打4折，即成人公交IC月票卡每次0.4元，学生每次0.2元。坐公交花几角钱，在北京大概是上个世纪90年代前期的事了，从来没有人想过还能再回到10年前的水平，但这种“倒退”赢得了人心，受到了市民交口称赞。与此同时，充值不再限时，刷卡不再限本人使用，三开门公交车将加装刷卡机，低保对象购买交通IC卡时将享受到每月10元的补助……

　　还是1月1日，

石家庄市公交IC卡涨价了。从首班车开始，凡持公交A卡乘车，或B卡、C卡电子钱包区有金额的乘客，消费优惠由原来每次8折调整为9折，这意味着每次乘车将多支付1角钱。而且，从2006年10月20日起，公交B卡、C卡只能作为本人月票使用，不再设电子钱包功能，这意味着，有些人不得不购买两张甚至更多张IC卡装在口袋里。

　　同样是

公共交通工具，两地IC卡票价一降一涨，耐人寻味。

　　北京降价理由：主要是为了鼓励人们出门多乘公交车，推动公交优先，大力发展城市公交来解决交通堵塞问题，引导市民合理出行。目前，北京市确定公共交通是社会公益性事业，政府将拿出钱来提高其总体运营服务水平。

　　石家庄涨价理由：是为缓解运营成本压力，规范月票卡使用，方便司乘人员查验，避免不必要纠纷。

　　很显然，出台的政策不同，缘于不同的初衷，北京更多考虑的是普通市民利益；石家庄则较多考虑了部门利益。

　　缓解运营成本压力有很多途径，不一定非得让乘客买单；规范月票卡使用、方便司乘人员查验、避免不必要的纠纷更应该从公交公司自身入手，决不应该以牺牲乘客的利益来换取自己的方便。

　　发展公共交通本来就不应该是用来营利的，况且公交公司每年还有一定的财政补贴，也就是说，纳税人已经拿出一部分钱来分担公交公司的运营成本，凭什么要把更多的负担转嫁到乘客身上？每一次涨价，一些

垄断行业总会拿出成本作为借口，自己算出一笔账来，说成本上涨了多少，每年亏损了多少，自己从财政得到的补贴是如何少等等，可又有多少人知道，这个成本是怎么算出来的？有一种观点认为，北京公交IC卡票价低是因为得到的市财政补贴多，其实，仔细分析就会发现，此观点也是难以站住脚的。财政补贴的多与少是与整体运营成本的高与低相匹配的，北京作为一个特大型城市和首都，流动人口多，路况复杂，打造“百姓公交”、落实公交优先难度也大，需要投入资金自然多，如果简单拿北京市财政对公交补贴了多少钱来衡量石家庄的补贴数额，显然不具有可比性。

　　诚然，北京与石家庄还有许多不可比因素，但笔者以为，不管两地有多少不可比因素，但有一点是可比的，那就是出台新政的出发点，只有办事的出发点端正了，行事的落脚点才不会歪。

　　□王玉亮