服务融于监管 俩轮子保安全 陕西榆林市质量技监局采取有效措施对油井用钻井机设备实行规范化管理

　　陕西省榆林市质量技监局建立的特种设备监管三级服务体系，把服务完全融于监管之中，这种模式不仅让油老板们认可，同时给予积极配合。

　　油是榆林四大重要能源之一，因此每年大量的钻井设备用于油井的开采工作，钻井机所用的压力容器、钢丝绳、刹车片、液压提升系统安全装置等都属于特种设备范畴。油井的钻探深度有时达2000多米，钢丝绳一旦发生断裂，所造成的损失至少在数十万元以上。钻井机设备的安全运行显得尤为重要，成为新的安全监管任务。

　　榆林属于高原地带，油井大都分布在定边、靖边和横山这几个县的山上或沟壑之中，不仅距离远，路还极难走。2006年初，该市质量技监人员对钻井机设备进行摸底调查时发现，这些设备的技术资料大都不全，甚至丢失。油老板们最大的担心是质量技监人员能否对钻井机进行彻底的安全监管，做到有始有终。

　　榆林市质量技监局在人员非常紧张的情况下成立特监队，建立起三级服务体系。新成立的特监队主要职责就是履行安全监察任务，发现问题督促及时整改，保证监检工作顺利进行。

　　2006年6月，特监队在对定边采油厂进行检查时发现，59台钻井机所属的120多台压力容器，安装前未告知，过程未监检，于是及时下达特种设备安全监查指令书，后又与特检科、特检所的工作人员9次来到定边，察看整改情况，与采油厂领导及各所属井队座谈，帮助分析原因，商讨整改对策。诚心的服务感动了油老板们，横山钻井公司老板阎战虎告诉记者，这儿是沙土路，条件非常恶劣，碰到下雨，车子很容易陷在里面。即使这样，为了工作该局技监人员一遍又一遍地讲，指出存在问题，帮助解决。通过接触，油老板感觉到，技监人员是诚心在为他们的安全着想，他们需要这样的服务！

　　赢得油老板们的信任，钻井机设备实施监管得以顺利进行。该局确定了两步走的管理方式。第一步是准入检验。采油厂及所属各油井对负责钻井机设备的详细技术资料收集准备，包括审查产品合格证、出厂检验报告、设计图纸、产品质量证明书、使用维修说明书等。特检科对这些资料进行审查审核后，建立设备技术档案，出具同意安装报告，全面进行定期监督检验。对新安装设备实施首次安装监督检验，目前已经建立全部在用的123个钻井机设备的技术资料档案，制定了针对该设备的14项检测项目。

　　第二步是移桩。打一口油井需要20天左右的时间，之后就要移桩。在实施第二步定期检验过程中，规定确定要移桩的以自检为主，井队填写涉及14项内容的自检记录，特监所负责对移桩的钻井机进行安全监督监察。实施监察过程中，特监所详细填写《特种设备检验整改通知单》，列出整改内容，给出15天整改期限，之后进行复检，如果个别没有整改到位，再整改，直到复检合格。

　　(《中国质量报》)