对外开放促鞍山经济发展提速

　　■晓高本报记者袁艳

　　鞍山市通过引进外资、实施对外开放，为当地经济发展注入生机和活力，使鞍山经济呈现出更加符合市场经济规律要求的外向型、多元化新格局。

　　记者在鞍山市采访时了解到，2006年，鞍山市委、市政府高度重视对外开放及招商引资工作，提出了“以开放促改革、促调整、促创新、促发展”的方针，在全市上下形成了“一手抓空间、一手抓项目，突出招商引资第一重点，落实上项目第一责任”的浓郁氛围。截至2006年11月中旬，鞍山市实际直接利用外资8655．45万美元，同比增长70％。预计全年将完成1．3亿美元，同比增长近90％，鞍山利用外资取得了新的突破，实现了“十一五”的高起点开局。

　　一年来，围绕引进资金，鞍山市不断优化投资环境，在项目审批、土地、资金等方面为客商进入创造方便条件。在前不久针对台商企业进行的一项专项调查中，台商企业对各级政府总体满意度超过95％，有近74％的投资者表示愿意继续在鞍山扩大投资规模或投资建设新项目，其中有超过五分之一的投资者明确肯定将在鞍山继续投资。据了解，在去年58个缴资项目中，有19个为增资项目，增资额达到4530．8万美元。客商投资企业增资成为缴资的重点表明，鞍山市的投资环境正在不断改善，投资者信心正在增强。

　　开放的环境才能为外资进入铺平道路。去年以来，鞍山不断创新招商工作新理念，采用主题招商、专业招商以及点对点、面对面的全新招商方式，取得明显成效。成功地举办了2006中国鞍山（香港）推介会。同时，接待了国内外30个经贸团组，拜访、会见海外客商800余人次，洽谈推进100多个利用外资项目。

　　鞍山把项目作为招商引资的重中之重，各相关部门密切配合，建立并完善了“四个一批”项目推进机制，积极推进外资项目的实施。目前，全市规划并实施招商引资“四个一批”项目249个，总投资41．2亿美元。其中：谋划提出项目102个，总投资18．5亿美元；洽谈推进项目125个，总投资18．6亿美元，外资额10．9亿美元；开工建设项目14个，比上年增加8个，总投资5476万美元；投产、达产（或竣工）项目8个，比上年增加2个，总投资35067万美元。

　　与以往项目主要集中在第二产业不同，2006年鞍山外资项目可谓全面开花。鞍山市创新思路，将项目引进与城市的规划改造相结合，由此带来了

房地产业利用外资取得历史性突破。据介绍，随着“一手抓空间、一手抓项目”战略的实施及大规模推进城市改造工作的深入，全市空间建设突飞猛进，“五大空间”全面形成，一批外商纷至沓来，将目光瞄准潜力巨大的房地产项目。今年新批房地产项目6项，合同外资额9642．32万美元，占新批合同外资额的60．38％。截至目前，房地产项目已实现缴资1737万美元，占全市实际直接利用外资的20．1％，这标志着鞍山市二、三产业全面开放取得重大突破。

　　在加快引进外资的同时，鞍山对外贸易创历史新高，对外贸易对经济增长的贡献率显著提高。2006年前10个月，该市外贸进出口总额22．13亿美元，同比增长25％，对外贸易拉动ＧＤＰ增长1．5个百分点。其中，出口额为17．03亿美元，同比增长53％，占进出口总额的77％，名列全省第三位。预计全年外贸出口突破20亿美元，创历史最高水平。

　　量的提升只能说明对外贸易的活跃程度，结构的变化则体现了鞍山产业结构调整带来的喜人结果。在出口方面，除了

鞍钢以13．68亿美元、73％的增幅继续领军外，在地方出口的3．35亿美元产品中，机电产品出口达1．35亿美元，同比增长60％，而镁砂的出口仅6300万美元，同比下降了35％。此外，拓展国际市场取得新突破，主要出口市场实现倍增。其中，对美国出口4．45亿美元，增长183％；对欧盟出口5．23亿美元，增长211％；对俄罗斯出口5042万美元，增长244％。