初犯从宽 屡犯从严 江苏南京市质监局出台新措施强化和规范行政执法工作

　　“初犯从宽、屡犯从严；过失从宽、故意从严；一般问题从宽、安全问题从严”。这些都是江苏省南京市质量技监局近日出台的《全面强化和规范行政执法工作意见》里的内容。按照规范意见的要求，该局在重点打击危害群众身体健康和生命财产安全的违法行为的同时，积极优化投资环境，服务地方经济发展，得到当地政府和企业的高度评价。

　　据介绍，某压力容器制造企业因无证生产被查处后，溧水县质量技监局的执法人员并没有就此结束工作，而是对企业无证生产的原因进行走访了解。在得知该行业市场前景好，利润空间较大，企业具备一定的能力，也有取证的想法后，执法人员立即和企业取得联系，帮助企业进行整改。在质量技监部门的全程指导和帮助下，该企业补充了特种设备管理人员，规范了生产流程和管理措施，提高了产品质量，顺利地取得了制造许可证。

　　这家压力容器制造企业的负责人事后说，质量技监部门要对企业进行处罚，最初自己很不理解。后来，质量技监局派专职工作人员全程驻厂进行帮扶，帮助企业建立了规范的质保体系，取得了制造许可证，生产发展也逐渐走上了正轨。如今，企业年产值已经从最初的数十万元逐渐发展到数百万元，2006年更是有望突破1000万元。

　　在服务地方经济发展的过程中，南京市质量技监局提出，要严格区分严重违法行为与一般违法行为，对危害群众身体健康和生命财产安全的行为进行重点打击，对群众反映集中、损害群众利益和健康等问题，无论是什么企业，执法部门都将集中力量、从重打击。

　　(《中国质量报》)