巨鹿县新型合作社带领农民“化零为整”闯市场

　　北方的冬季是农民一年中最清闲的时节，但巨鹿的农民却格外忙碌。2006年12月28日，天刚蒙蒙亮，巨鹿县金银花交易市场已是一派繁忙景象。“自从去年村党支部带头办起了金银花合作社，推行了新型加工工艺，俺们种的金银花价格由原来每斤10元窜升到二三十元。”刚刚卖了自家产品的前堤村苏运行老汉拿着一沓钞票十分激动。

　　杏、枸杞、银花是巨鹿三大特色产业，种植面积达到22万余亩。然而，在市场经济条件下，按照传统产销模式，丰富的农业资源优势并没有转化为农民的增收优势。

　　如何改变小农户在大市场竞争中所处的“弱势”地位，化解农业增效、农民增收的“双增”难题？2005年，巨鹿县委通过调研提出“农村党支部参与、领办专业合作社”的工作思路，采取党支部领办、农村党员参办、组织农民积极参与专业合作社的方式，将农民“化零为整”组建为一个整体，统一提供产前、产中、产后服务，从而实现了党建工作和经济工作相互促进、共同发展。

　　让农村党支部充分发挥领导农村经济发展的“火车头”作用，带领农民增收致富

　　赵庄村协会组织在全县起步比较早。几年前，该村农民自发组成了“科技会”、“优质花生种植协会”等多个小型群众协会，由于组织分散，单个力量薄弱，作用并不突出。2005年，村党支部将原有的协会吸纳、整合、重组，牵头成立了“赵庄农民科技服务合作社”。两年来，合作社组织举办的“科技大集”给群众带来极大收益，被省政府命名为全省“科技兴农”先进村。

　　县委常委、组织部长、农工委书记李胜敏深有感触地说，成功的经验证明，农村党支部应该充分发挥领导农村经济的“火车头”作用，立足本村资源、地域、产业、市场需求和农民需要，通过组建形式多样的专业合作组织，为农民提供全方位的产前、产中、产后服务，带领农民增收致富。

　　为增强农村干部群众对合作社的感性认识，该县通过会议调度、制发文件、散发宣传单等方式，在全县农村全力营造了浓厚的舆论氛围，并连续三期组织乡村干部260余人次到山东等地合作组织运行良好的地方参观考察，同时邀请省农业厅、山东潍坊市委党校等专家教授，举办专题培训班。在此基础上，县委率先在34个群众基础好的红旗村、先进村开展了推行“农村党支部参与、领办专业合作社”模式的试点工作。

　　目前，在巨鹿的农村合作社中，由村党支部或村委会牵头领办的已占80%，村干部参与合作社运营的达到100%。合作社社长一般由村党支部书记或支部委员兼任。阎疃村“芦笋种植合作社”在党支部指导下，由每个党员带动5到10个芦笋种植大户，进行对口帮扶，为他们提供技术咨询、市场信息等方面的服务，芦笋种植很快成为了该村的支柱产业。

　　规范运行、合作共赢。

　　经过两年的发展，全县50%的村、60%的农户加入合作经济组织

　　2005年初，堤村乡堤村集村在村党支部的带动下，按照“民办、民管、民受益”的原则，成立了金银花合作社，现已发展社员182户。合作社邀请县农业局农业技师举办培训班，现场讲解修剪技术，并以合作组织的名义与外地客商接洽，减少了中间环节，使农民增收20多万元。目前合作社销售产品主要有银花盆景、中药材、饮品等，带动了该村及邻村的运输业、餐饮业、采摘业、包装业、加工业、饲养业等相关产业的迅速发展。

　　堤村集村金银花合作社的发展过程只是巨鹿农村新型合作社推进过程的一个缩影。按照“因村制宜、按需组建”的原则，巨鹿在新型合作社发展的组织方式上做到放活基层，不搞千篇一律。几年来，全县建起了以金银花、枸杞、杏等为依托的优势主导产业型合作社，以

农业产业化龙头为统领的企业带动型合作社，以提供农资、技能服务为主的生产服务型合作社等各类专业合作经济组织126个，会员达3万多人，全县50%的村、60%的农户加入合作经济组织。由四合春食品有限公司牵头成立的大豆产业合作社，年消化大豆4500吨，带动了周边3000多农户增收。

　　合作社提高了农业生产组织化程度，进而促进了农民增收和农村和谐程度的提高

　　合作社的建立改变了农民一家一户参与市场竞争的弱势地位，增强了抗风险能力。

　　据巨鹿县农业局局长阎宏瑞介绍，过去巨鹿的小米、绿豆等杂粮在市场上没什么知名度，而且生产与消费是脱节的，农民并不关心杂粮的质量如何。自邢台小杂粮合作社成立后，实行标准化生产，用什么肥、打什么药，什么时候下种、什么时候收割，都有严格规定，从根本上确保了产品品质。合作社还给本地产的小杂粮注册了“名相”

商标。现在合作社已吸收社员近2万人，建起了杂粮加工厂，“名相”杂粮也成功打入郑州、

石家庄、北京、天津等地市场，价格比一般杂粮至少高出10%以上。同时，专业合作社统一为农户购进生产资料，不但价格优惠，还有效杜绝了假种子、假农药、假化肥等“坑农、害农”事件发生。2005年，全县参与合作社的农民人均收入达到2960元，比全县平均水平高200元。

　　党支部通过参与、领办农村专业合作社，不但实现了党组织对农村经济工作的有效领导，锻造了农村党员干部队伍，还解决了一批群众关注的热点难点问题，促进了农村和谐发展。

　　本报通讯员 赵洪义 黄庆保 本报记者 刘立