一家一本质量账 食品安全有保障 浙江宁波市北仑区质监局编制质量控制手册帮助小作坊提高产品质量

　　“我从1979年到现在做了20多年的月饼，一直都是按老经验办事，工艺、用料都是一笔糊涂账。2006年9月，浙江省宁波市北仑区质量技术监督局给我们发了质量账本，做月饼时放多少糖、加多少油、用了几种原、辅材料，加了多少量，还有做月饼使用的这些原材料是什么时候、从什么地方采购来的，都要详细地记录，现在我总算有了一本明白账。”说起宁波市北仑区小作坊监管的办法，大矸街道大裕食品厂业主王根夫马上想到的是区质量技术监督局给他们发账本的事情。

　　据王根夫介绍，其实是区质量技术监督部门专门为食品小作坊制作设计的质量控制手册。手册以表格的形式明确了监管部门对小作坊的14项要求，具体内容包括产品生产工艺、产品使用的原、辅材料清单，原、辅材料（食品添加剂）进厂记录，食品添加剂使用记录，产品检验结果登记表，产品销售流向表，企业开业、歇业报告、新产品开发报告，生产工艺变更报告、食品添加剂使用变更报告等。

　　宁波市北仑区的食品生产企业有100多家，小企业、小作坊就占了1/3以上，像王根夫的月饼厂，其实就是一个前店后厂的加工点，平时他开小卖店，旺季的时候就做点月饼在店里卖卖。北仑区质量技监分局通过摸底调查发现，这些小作坊主要是利用传统工艺生产传统食品，大多数都是按照传统的经验加工生产，对原材料、辅料的使用随意性大，有的作坊里甚至找不到一台计量器具，加工的食品质量不稳定、合格率低。

　　为解决本地小作坊生产随意性大的突出矛盾，北仑区质量技监分局精心设计制作了质量控制手册，明确加工工艺，明确原材料和添加剂的品种及用量和来源，企业开歇业、开发新产品、变更加工工艺、变更添加剂都必须及时向监管部门报告。在表格发放前局里还专门召开了食品企业业主大会，对手册的填写进行了辅导，要求作坊业主对生产的情况逐一记录在手册上。

　　质量控制手册实际上成了小作坊的质量台账。翻开大矸宇

美食品厂的质量控制手册，企业的食品加工工艺，原、辅材料的使用情况以及产品的销售流向等都明明白白记录在册。

　　“原料大头菜，辅料盐、食品添加剂使用参照国标进行。2006年9月19日，54件（20㎏/件）产品销往山东、义乌等地市场。2006年9月20日从盐业公司进散盐一吨……”

　　小厂业主俞国安告诉记者，以往加工生产红绿丝（月饼的一种陷料）需要的原材料都是在市场中随便买来的，也没有专门记录，时间一长根本想不起；生产加工过程中需要什么配料也都是凭经验随心所欲想加多少加多少，出了问题原因都找不到。现在有了这质量控制手册，企业的生产工艺固定了，原料来源清楚了，产品的质量有了明显提高，而且即使出了质量波动也能找到原因并加以改进。

　　质量控制手册的使用让食品小作坊、小企业由被动的被检查转变为主动的自我规范。为了能让全社会都参与到对小作坊的安全监管工作中，北仑区质量技监分局还面向社会公布了一本全区食品企业生产经营状况的大账。该局充分依托区政府开发了北仑

食品安全信息网，将每一个食品生产企业的详细资料、监管部门的巡查记录以及企业的信用等级、存在问题等情况公开、透明地登记在这个网站上。北仑居民和外地客商、消费者想了解北仑本地食品企业的质量情况，点击进入这个网站就能看得一清二楚。

作者：齐艳丽 霍一夫 曹吉根