质量技监工作服务大局加快发展应处理好的几个关系

　　建设和谐质监是一项系统工程，必须将其放在经济社会发展大局之中，放在建设和谐社会大局之中，正确处理好以下几个方面的关系。

　　正确处理垂直管理与服从地方领导的关系

　　质监部门实行省以下垂直管理是为了适应市场经济体制而设置的。虽然是垂直管理，但质监部门的各项工作仍是地方党委政府工作大局中不可缺少的一部分，是整个棋局中一个“棋子”，这个“棋子”作用发挥不好，就会影响大局。同时，如果争取当地党委政府的领导不够，质监工作也难以做好。所以，必须树立大局意识，正确处理好“条”与“块”的关系，自觉尊重、主动接受、坚持服从地方党委政府的领导，重大业务活动要请示报告，重要案件查处要事先沟通，党委政府安排的工作要认真落实。这既是服从地方党委政府领导的需要，也是搞好质量技监工作的需要。

　　正确处理执法监督与服务经济发展的关系

　　执法监督与服务经济发展是一个问题的两个方面，不可分割，目的都是为了促进发展。监督职能到位了，为监督对象创造了统一、开放、竞争、有序的市场环境，就能促进经济社会的发展；企业发展了，地方经济发展了，质量技监部门才能得到更快的发展。但在少数单位仍然存在一些不适应的问题，如一些群众评价质监部门监督就是罚款，服务就是收费。这些问题充分暴露了一些单位重监督轻疏导、重收费轻服务的问题。正确处理好执法监督与服务经济发展的关系，要坚持打击非法与保护合法并重，依法监督与优质服务并重，为广大生产者、经营者、消费者服务，为经济社会发展服务。

　　正确处理履行职能与开拓创新的关系

　　随着形势的发展，质量技监部门的工作面临着新的挑战；市场主体多元化格局的形成和国有企业改革的深化，改变了市场主体的成分和结构；高科技、多媒体手段在现代经营方式中的运用，提高了市场的科技含量；市场竞争的加剧，市场国际化程度的提高，加大了市场监督执法的难度；政府职能的转变和规范执法行为力度的不断加大，增加了实现职能到位的压力。面对这些问题，固守旧的思维定式，沿袭老的制度模式，复制原有的工作方式，都解决不了根本性问题。我们要从那些不合时宜的观念、做法和制度中解放出来，结合质量技监部门的职能和服务工作实际与时俱进，在依法监督的大前提下，创新工作思路，创新服务内容，逐步使质量技监工作更好地服务经济发展。

　　正确处理业务工作与队伍建设的关系

　　近几年来，质量技监队伍面貌有了很大改变，干部素质有了很大提高。但是，有的业务素质与岗位要求不适应，对职能工作显得束手无策、力不从心；有的以监督者自居，“监督就是我管你”，态度蛮横，工作方法简单粗暴，群众抱怨很多；有的办事效率不高，服务意识不强，该作为不作为，不该作为乱作为；有的还存在利用“案费证件”以权谋私，不给好处不办事、给了好处乱办事现象。质量技监部门的工作范围广、任务重，但再繁重的任务都要靠人来完成。因此，要坚持以人为本，越是工作任务重，越要加大队伍建设的力度，这是做好各项业务工作的根本保证。要以执法为民为宗旨，通过多种途径促进队伍建设、行风建设，使每个成员成为构建和谐质监的新生力量，推动质量技监工作顺利开展。

　　（作者单位：山东省德州市质量技术监督局） (《中国质量报》)