整治狗患，文明养犬

　　随着城市居民养狗数量的增多，“狗患”让人重新思索：狗是人之友，还是人之患？因养犬引发的犬伤人、犬扰民等问题已成为我国城市的一大公害。据报道，我国的狂犬病发病人数位居世界第二，而狂犬病是迄今为止人类死亡率最高的急性传染病，一旦发病，死亡率高达100％，狂犬病已成为市民的心腹大患。

　　为此，北京、上海、天津、广州、武汉等城市加大养犬管理专项整治力度，重点整治无证养犬、公共场所违规遛犬等问题。城市居民养犬能否做到依法、文明、科学、健康，既要靠养犬人的觉悟，更需要政府有关部门认真履行管理职责。

　　在2006年11月14日举行的新闻发布会上，公安部新闻发言人表示，我国对养犬问题历来的政策就是限养而不禁养。

　　公安部新闻发言人武和平说，养犬是公民的权利，不养犬也是公民的权利。对于养犬人来讲，要充分考虑到不养犬人的利益，要依法科学文明养犬。对于不养犬的人来讲，也要理解、宽容养犬人的情况。所以在对待养犬的问题上需要平衡各方的利益，公安机关一定要认真履行好维护公共安全的职责。

　　据介绍，目前反映比较集中、比较强烈的主要是犬伤人和犬扰民的问题。公安部治安管理局副局长鲍遂献说，对于这两个问题，公安机关将依照刑法、治安管理处罚法的有关规定，对构成犯罪的要追究刑事责任。不构成犯罪的，属于治安案件的，要依照治安管理处罚法有关规定给予处罚。

　　武和平说，作为限养，就是禁止饲养大型犬和烈性犬。对禁止饲养的大型犬和烈性犬，一些地方提供了收容，集中饲养。收容大型犬和烈性犬，是从保护动物的角度来考虑的，同时也是为了维护公共安全。

　　公安部新闻发言人武和平同时表示，规范养犬需各部门齐抓共管，通过媒体进行舆论引导，并且完善现有法律，这样才能有效地预防、控制犬类的疾病，有效地解决存在的犬伤民、犬扰民的问题。

　　据悉，2006年11月10日，

卫生部公布10月全国法定报告传染病疫情，共有714人死于传染病，其中狂犬病死亡人数达到326人，居首位。全国（不含港澳台）10月共报告甲、乙类传染病发病325886例，死亡714例；报告死亡数居前五位的病种依次为：狂犬病、肺结核、

艾滋病、乙型肝炎、新生儿破伤风。