工业园区成工业污染重灾区

　　一些地方"针插不进水泼不进"挂牌保护

　　国家环保总局副局长吴晓青今天向媒体披露了当前我国面临的严峻的水污染现状，并透露了“十一五”期间我国在水污染治理环节的重要举措。

　　吴晓青指出，当前，我们面临的环境保护形势十分艰巨，发达国家在上百年工业发展进程中分阶段出现的环境问题，已经在我国这二十多年集中显现了。水的污染很严重，2005年，我们国家七大水系的410个地表水检测结果，27％为劣等水质。重点流域40％以上的水质没有达到治理规划的要求，流经城市的河道，普遍受到污染，一些地区已经出现了有河皆干，有水皆污的现象，沿海的水体污染情况严重。

　　吴晓青透露，全国大中城市的浅层地下水不同程度遭受污染，约一半以上的城市市区地下水污染严重，大城市的中心地带，城市周围以及排污河道，引污灌溉区的污染尤其严重。全国3亿多的农村人口饮不到安全用水，不少地区符合标准的饮用水水源地呈现缩减趋势，有的城市没有备用水源。

　　吴晓青给出一组调查数据，以告诫人们水污染的恶化趋势严峻。即当前我国113个环保重点城市的222个地表水饮用水源平均水质达标率只有72％。而且一些重点城市饮用水水源的有机污染物和化学物污染现状不容乐观。淮河、辽河水资源开发率超过了60％，海河超过了90％，明显超出了合理利用水平，致使其枯水期已经没有生态流量。

　　尽管我国的GDP保持持续增长，但目前我国的COD（化学需氧量）却名列世界前茅。吴晓青提醒人们，根据我国环境容量预测，COD环境容量开放值是800万，我国现在实际排放量2005年为1414万吨，二氧化硫2005年的排放值比允许的排放值1200万吨超了100％以上，达2549万吨。从我国目前的发展态势看，到2020年国内生产总值翻两番应该不成问题，但是如果不改变现在先污染后治理，先破坏后建设的方式，单纯的追求经济增长速度，而不看负面影响，城市污水和垃圾产生量将比2000年分别增长1．3倍和2倍。环境问题引发社会矛盾，国际环保要求越来越高，环境与发展的空间受到挑战，环境问题已经成为制约经济发展，危害群众健康，影响社会稳定，损害我国国际形象的重要因素之一，其形势不容乐观，必须引起我们的高度重视。

　　吴晓青指出，当前我国环境保护的投入不足，老账还不了，新账在增加，而直接用于污水和垃圾处理的投入只占20％。另外，从去年专项检查中反映出，检查的500多家污水处理厂，有100多家存在不运行、污染物排放超标等问题。全国工业园区开发数量和规模不断增加，一些地方因有“针插不进，水泼不进”的“挂牌”保护，工业园区成为工业污染的重灾区。

　　一些地方政府对污水处理厂的环境监管不利，全国建成的污水处理厂67％没有安全检测。北京年产5000多万吨的垃圾，居全国之首，而北京西北郊的“阿苏卫”垃圾处理厂位于北京西北郊优质地下水源区，垃圾污染问题已经影响到首都民众的生存环境。全国有90％的垃圾填埋厂所在地底下水水质超过了国家的标准，垃圾分装厂普遍存在飞灰不达标，造成这些问题的根本原因，一是对污水垃圾处理的环境管理不到位，最主要的原因是地方政府领导的认识问题。

　　据吴晓青透露，我国“

十一五”期间的“环境保护规划”已初步确定，对水污染防治的主要目标为，城市集中水源地和农村的饮用水水质。根据此规划，全国地表水水质将有所好转，重点流域和城市的水环境质量将得到改善。对城市生活的生活垃圾提出的总的目标是，城镇无害化处理率达到60％。同时，还将有一系列的法律法规出台。“十一五”期间还要确定600个以上环境保护标准，其中包括了污水和垃圾处理的一系列标准。（30B1）

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　　污水处理有了刚性指标

　　【记者陆昀29日北京报道】建设部副部长仇保兴在今天召开的全国污水和垃圾处理经验交流会上，针对当前水污染持续恶化的问题表示，下一步建设部将加强对各地的检查。

　　仇保兴强调，今后哪个地方污水、垃圾处理设施投资效率不高，就要向全国通报。并且要排出位次，由

审计部门审计，做出经济处罚。此外，污水处理能力将成为下一步审计的刚性指标，各地要解决污水处理厂运行效率低下的问题。建设部要求，城镇污水处理厂运行后，一年内处理污水不低于实际能力的60％，三年内不低于75％，各污水处理厂要符合项目验收和审计的刚性目标，建设部和相关部门要承担相应的责任。（30B2）