盘锦：石油之城的文化产业之路

　　■本报记者张征

　　振兴东北老工业基地，是新千年东北发展的重要战略机遇和转折点，是东北人又一次新的伟大创业，也为盘锦这样的资源型城市实现城市转型、发展接续产业提供了大好契机。振兴东北必先改革体制、机制，转变思想、观念。这就要以人为本，全面提高大众文化素质；振奋精神，抛开不敢为天下先，依赖资源的传统思维定势；大力发展文化产业，塑造东 北特色文化。辽宁省盘锦市走出了一条具有鲜明自身特色，全面、协调、可持续发展的文化产业之路。

　　“石油之城”可持续发展

　　催生辽河文化产业园

　　盘锦地处辽河的入海口，是一个“因油而生，因油而兴”的资源型城市，兴隆台区又是辽河油田这个特大型国有企业的所在地。但是，30年的大规模集中开采使盘锦的油气资源进入开发中后期。因此，寻找后续产业，使经济发展摆脱对单一工业资源的依赖，成为当务之急。

　　党的十六大提出要发展文化产业，许多城市纷纷推出发展文化产业的新举措。盘锦市兴隆台区作为一个刚刚发展起来的新兴城区，虽然经济发展十分迅速，但文化积累却相对薄弱。为了提升城市的文化品位和文化产品的市场竞争力，促进城市产业结构的调整，兴隆台区委、区政府决定在经济稳定的基础上发展文化产业。2002年底，在兴隆台区区委书记的亲自带领下，当地经济发展部门、文化教育部门的一行人先后赴北京、山东等文化名城进行考察、走访，通过学习、总结他们的成功经验，分析出在兴隆台区发展文化产业有许多有利条件：一方面，该区财政有一定的投入能力，既可以保证硬件文化设施的投入，又具备招才引智的实力，吸引高层次的艺术家来兴隆台区工作生活；另一方面，盘锦已经进入小康社会，城乡居民逐步开始出现文化需求和具备了初步的文化消费能力，需要政府推动文化市场的建设和繁荣，引导居民提高文化档次和艺术品位。基于此，兴隆台区委、区政府重新审视文化传统，迅速调整文化发展战略，提出了建设辽河文化产业园的总体构想。

　　选准突破口，高起点建设

　　文化产业园自建园之初便基于盘锦实际情况而定位清晰、目标明确，提出以高起点、高标准、高效率进行建设。据盘锦市兴隆台区区委书记姜冰介绍，文化产业园建设采用建设经济开发区的理念，以优惠的产业政策在全国范围内招商引资，招才引智，采取差异化的思维路径，以书画艺术产业作为突破口，营造比较优势，力争做到“人无我有，人有我优”，吸引市内外的艺术家、文化品经营者和文化中介组织向园区集聚，形成以当代著名书画家及其作品为依托，集书画、雕塑、图书、文化用品、工艺美术品经销展览为一体的多功能、立体化、高效益的文化产业区和旅游休闲区，走出了独特的“盘锦模式”。该园区几经演变，最终确定为由文化市场、辽河美术馆、辽河画院、石油科普公园、网站五个部分组成。

　　三年来，兴隆台区政府投入了大量资金以保证文化产业园区各组成部分的顺利建设，目前，产业园区整体框架已经搭成，硬件设施完备，为今后长远发展打下了坚实基础。

　　注重软环境建设，发挥人才优势

　　文化产业园建设在保证硬件设施建设的同时，更注重软环境的建设。无论是在招商引资、招才引智方面，还是在为文化经营商家提供优质服务方面，以及在加强自身人员培养、充分发挥人才优势方面都下足了功夫。

　　姜冰说，招商引资一直是文化产业园的重头戏，为鼓励文化产业发展，该园区制定了丰厚的优惠政策，让全国各地的文化项目经营者在辽河文化产业园创业、经营、发展，促进文化市场繁荣， 同时，文化产业园积极组织各类活动不断地宣传、介绍经营项目的特色，寻求项目对接，商家合作，从而提供最优质的服务。目前，文化市场已初具规模，有几十家专业画廊、文化用品商店、工艺品店及书画家工作室来文化市场落户并扎稳根基。

　　在注重招商引资的同时，该园区还十分重视人才的储备与发展。因此，自建园以来产业园就在全国范围内广纳贤士，招才引智，为文化产业园的建设提供了有力的人才保证。2003年，该文化产业园成立了辽河画院，通过制定一系列优惠的政策吸引全国美术界人才，譬如调转艺术家工作关系、提供安家落户住房补帖、提供一间百余平方米的工作室等等。不到一年时间，该文化产业园便从河北、铁岭、丹东、辽阳等外省市引进了8名中国美术家协会会员、省内知名画家来产业园发展，他们在这里创作出众多艺术精品佳作，并代表辽河文化产业园参加国家级和省级的各项大展、比赛，在2004年举办的全国第十届美术展中，他们为产业园取得了令人瞩目的成绩，成为全国美术界新的亮点，这为产业园的发展建设及扩大在全国的知名度起到了重要的作用。

　　“十一五”是振兴东北老工业基地的关键五年，也是辽河文化产业园建设整体推进的五年。据悉，该文化产业园的发展目标是：充分发挥辽河文化产业园作为“文化产业示范基地”、“青少年教育基地”、“文化旅游基地”的影响力、带动力，形成结构优化、布局合理的文化产业体系，打造一批国内外知名的文化品牌，引进和培养一批文化经营管理人才和文化创新人才，营造促进文化产业发展的良好环境，着力培育一批有社会影响力和经济竞争力的大型文化集团，增强文化产业整体实力和竞争力，使盘锦逐步成为东北地区知名的文化产业成果集散地、文化产品交易中心和区域性文化产业中心之一。

　　靠一个基础、一个舞台

　　辽河文化产业园，从2003年初开始建设，经历了从无到有、从单一到丰富、从模糊到逐渐清晰这样一个发展过程。目前，已完成了主体发展框架的建设，完成了文化产业观念的普及培育，成功地实现了由探索尝试到成为现实这样一个质的飞跃。现在，辽河文化产业园是全国文化（美术）产业示范基地，是国家级和省级的青少年教育基地。

　　作为建设者，兴隆台区区委、区政府主要从以下三个方面把握辽河文化产业园的建设方向和进程。

　　人才是基础

　　文化产业园成立伊始，面临着一个选择何种产业作为优势产业，在产业园区中集中发展的问题，这就涉及到辽河文化产业园比较优势的确定。为什么选书画而不是动漫、游戏等产业呢？因为，产业园并不具有发展这些产业的产业基础，没有专业人才。从经济学的角度看，一个产业要想发展，就要营造比较优势。在书画方面，引进专业人才机遇相对要多，容易形成人才优势。另外，辽河文明所具有的历史文化积淀，也可以成为画家取之不尽、用之不竭的创作资源。其实，这也是一个差异化的思维路径，要做到“人无我有、人有我优”。

　　建设文化产业园是从招聘人才开始的。从建园之初，兴隆台区领导们就意识到了人才对于发展文化产业的重要性，于是，便制定了一系列优惠的政策招才引智，包括调转艺术家工作关系、提供10万元以上的安家住房补贴、提供一间120平方米工作室三年内免费使用等等。不到一年时间，便选聘了11位中国美术家协会会员、国内知名画家来产业园。

　　为了加快产业园的发展建设，吸引更多的画家参与辽河文化产业园的建设，壮大辽河画院，打造影响全国的文化产业品牌，今年兴隆台区又面向全国招聘了画家。截止到8月底，共有近20个省市、200多名画家报名参加应聘。对于画院的发展，兴隆台区区委、区政府充满信心。随着产业园的发展，画院将不断发掘出自身的发展优势，打造辽河画派品牌，用优秀艺术作品去争取市场份额，在竞争中取胜，在辽宁省内外美术界占据一席之地。

　　一流美术馆是舞台

　　辽河文化产业园是在不断探索和不断调整的过程中发展起来的。在国内没有现成的经验可供借鉴，只能本着求实创新的精神，边实践边总结，不断丰富和调整发展思路。兴隆台区委、区政府对文化产业园的认识也不是一步到位的，而是经过了三个阶段：第一阶段，盘锦缺少高水平的人才，便引进人才。第二阶段，把引进人才和文化一条街联系起来，让文化产业的各种要素向文化一条街聚集。艺术家在一条街成立了画家工作室，潜心创作；文化产业经营者在这里开设书画装裱室、画廊、艺术培训班、特色工艺品店等，逐渐培育起了浓厚的文化市场氛围，成为盘锦文化产业最为集中的区域。第三阶段，在文化产业园各个组成部分基本成型后，兴隆台区委、区政府意识到产业园的发展缺少一个核心。这个核心的主要任务便是聚集发展要素，整合文化资源，提升文化产业园的品位，带动文化产业园的发展。在多方征求意见、慎重论证的基础上，兴隆台区决定在文化产业园建造一座高品质的美术馆——辽河美术馆。

　　为了保证美术馆成为国内一流的美术馆，无论在设计方案还是施工质量方面都达到较高的水准，兴隆台区从设计到施工到室内

装修，全部进行公开招标、评标。

　　美术馆建筑面积11370平方米，地上两层，高12．8米，由中央美术学院设计外形，是中国第一座以清水混凝土工艺建设的美术馆，也是目前东北最大的美术馆。

　　辽河美术馆建成使用后，将对文化产业园的发展产生巨大的推动作用。它不仅仅是一个公益性的文化设施，更是一个发展文化产业的广阔舞台。在美术馆的运行方面，将坚持“艺术”与“市场”两条腿走路的方针，实行政府宏观管理与企业化运作相结合的管理体制和运行机制。

　　辽河文化产业园

　　率先成为全国文化产业示范基地

　　· 2004年5月18日，辽河文化产业园被中国文化部、中国美术家协会联合命名为全国第一批“文化（美术）产业示范基地”；

　　· 2004年11月9日，辽河文化产业园被辽宁团省委命名为首批“辽宁省青少年教育基地”；

　　· 2005年5月16日，辽河文化产业园被中国关心下一代工作委员会评为“全国青少年教育基地”。

　　辽河画院获奖情况

　　2003年初，辽河文化产业园成立了辽河画院，通过制定一系列优惠的政策吸引了来自黑龙江、山东、甘肃、江苏、福建、广西、海南、河北、北京及省内铁岭、鞍山、丹东、辽阳等省市28名中国美术家协会会员、知名画家加盟辽河画院。目前，该画院拥有专职画家11人，特聘画家20人。三年来，他们在这里创作出众多艺术精品佳作，并代表辽河文化产业园参加国家级和省级的各项大展、比赛，取得了辉煌的成绩。

　　■2006年：

　　· 王宓作品《水草地·吉祥云》、姚占芳作品《麦收时节》获全国第六届工笔画大展金奖；

　　· 胡泽涛作品《芦海恋歌》、程健作品《童年的记忆》获全国第六届工笔画大展银奖；

　　· 崔志安作品《滴水观音》、方正和作品获全国第六届工笔画大展铜奖；

　　· 金明惠作品获全国第六届工笔画大展优秀奖。

　　■2005年：

　　· 王宓作品《柳泉居士蒲松龄像》获“纪念蒲松龄诞辰365周年中国画提名展”金奖，《两个大师梅兰芳与卓别林》获“纪念世界反法西斯战争暨中国抗日战争胜利六十周年”铜奖；

　　· 胡泽涛作品《仙境》获“纪念蒲松龄诞辰365周年中国画提名展”银奖；

　　· 崔志安作品《白露》获“菜乡情全国中国画提名展”铜奖和“太湖情中国画提名展”优秀奖、《清风撩葵》获“纪念蒲松龄诞辰365周年中国画提名展”铜奖；

　　■2004年：

　　· 刘铁泉作品《离离原上草》在“十届全国美展”上荣获银奖；

　　· 王宓作品《纳湖湖畔》荣获“十届全国美展”优秀奖、《牧野轻歌》荣获“2004年全国中国画提名展”优秀奖；

　　· 崔志安作品《十葵首》 荣获“菜乡情全国中国画提名展”金奖。

　　· 赵世杰作品《气贯山河》获“中国石油西气东输美术大展”银奖、《谷河道》获“辽宁小幅美术作品展”银奖。

　　■2003年：

　　· 白国文作品《秋实》获“全国画院院展”优秀奖、与金明惠共同创作的《长白春雪》荣获“第二届全国中国画展”优秀奖；

　　· 胡泽涛作品《烟岚惊梦》获“第二届全国中国画展”优秀奖、《秋韵奏鸣》获“全国中国画画家提名展”提名奖；

　　· 金兆韬《蕴泽系列》获“第五届工笔画大展”优秀奖，曾在上海朵云轩举办“金兆韬水墨山水画展”，并由鲁迅美术学院主办“北国诗章”金兆韬水墨艺术展。

　　· 刘铁泉作品《鹤》 获“全国画院院展”优秀奖；

　　· 崔志安作品在“首届全国电视书法大赛”中荣获银奖；

　　· 毛得墚水彩画《倾城乐》 获“第二届中国美术金彩奖展”优秀奖、《历史底片——黄花岗英魂》 获“首届全国小幅水彩画展”优秀奖。

　　辽河文化产业园的定位

　　辽河文化产业园的定位是辐射东北地区，影响全国，逐渐形成以当代著名书画家及其作品为依托，集书画、雕塑、图书、文化用品、工艺美术品经销、展览为一体的多功能、立体化、高效益的文化产业区和旅游休闲区。

　　总体思路

　　尊重文化发展规律，坚持经济运作理念，以高水准艺术家为核心，以高素质代理人、经纪人队伍为基础，以相关服务业为重要组成部分，面向收藏家、艺术爱好者、普通百姓，打造“文化服务业—艺术家—经销商—消费者”这样一个产供销相互衔接的文化产业链条。同时，倾力培育文化产业支柱，努力构建文化产业群。注重文化和经济发展、文化与旅游的相互渗透、影响和带动作用，使辽河文化产业园成为富有地方特色、民族特色，文化市场活跃、繁荣、有序，融文化、旅游、益智、休闲于一体的文化产业开发区。

　　建设原则

　　以“谁投资，谁受益”为原则。欢迎各类投资人通过独资、合资合作、股份等形式投资项目，形成多元投资主体。对精品项目和重要名品项目，发挥政府引导作用，在积极争取专项资金扶持的同时，广辟筹资渠道，加大投入力度。所有投资者均享受开发区的优惠政策。

　　以点带面，筑巢引凤的原则。分层次、分阶段重点开发和建设，以现有优势文化产业建设为突破点，有重点地分步实施建设规划，全面推进建设。

　　与提高兴隆台区知名度紧密结合的原则。在开发建设的过程中不断对城市整体进行包装宣传，相互促进共同提高。

　　重点产业发展方向

　　辽河文化产业园由五部分构成：文化市场、美术馆与文化广场、画家村、石油科普公园、大学城。

　　文化市场：文化市场是文化产业园的主体，由著名书画艺术家的工作室、画廊、书店及各类艺术品经销店组成。支撑文化市场的主要力量是辽河画院的艺术家、画廊协会和其它艺术品经销的协会组织。文化市场由政府引导和规范管理，按照市场经济要求运作，优胜劣汰，逐步发展壮大，最终成为东北地区知名、影响全国的文化市场。

　　美术馆与文化广场：美术馆，是辽河文化产业园的灵魂。它是集收藏、展示、交流、美术创作等多项功能为一体的大型美术馆。美术馆初期由政府扶持运转，逐步向会展经济模式发展。

　　文化广场处于文化产业园的中心区域，是连接文化市场、美术馆、画家村的纽带，既可以举办大型文化活动，又是居民休闲娱乐的重要场所。它与美术馆一道将成为文化产业园的标志性建筑。

　　画家村：画家村是文化产业园的人才基地。既可以为来文化产业园展销作品、艺术交流的艺术家提供交流、休息的场所，也可以为美术馆和画廊吸引优秀人才。画家村由政府扶持运转，

物业管理市场化。

　　石油科普公园：石油科普公园是一座以实物展示石油发现、开采、提炼等全部过程，具有科普教育意义的科学馆。建成后与辽河美术馆、文化广场、文化一条街、影视城一起共同成为盘锦市最亮丽的景观和体现城市特色的旅游景点。

　　大学城：大学城是以美术、音乐、体育为主要专业的艺术院校，旨在为高等艺术院校培养德、智、体、美全面发展的、掌握一定专业技能的后备生，为艺术爱好者提供在艺术方面继续深造的机会，提供学习一技之长的空间，对城市经济、社会全面发展具有积极促进作用。

　　重点产业及发展方向：书画业、工艺美术业、艺术培训业、文化用品业。