评论：在民意认同之下推进改革继续

　　从摸着石头过河，到心无旁骛埋头发展，这已是中国无法抹灭的历史进程。这一进程，开始出现一个节点。我们需要回头看看，认真想想，为继续改革寻找理由与支持。这足以解释今日中国出现的一些论争，一些思潮。也正基于此，当我们看这份2007年中国社会蓝皮书时，正如看待继续改革必须面对的难题，必须实现的愿景。

　　25日出版的2007年社会蓝皮书指出，调查显示，根据城乡居民的看法，目前“看病难、看病贵”，“就业失业问题”和“收入差距过大、贫富分化”是最突出的三大社会问题。其中，“社会保障”取代“下岗就业”问题，成为2006年城市居民关注的首要社会问题，成为影响城乡居民总体生活满意度的重要因素之一。

　　正像社会蓝皮书主编李培林所说，“和改革开放初期相比，目前发展和改革的普惠性要小得多了，有一部分困难群体的生活在下降，所以这方面要给予高度关注。”所以蓝皮书呈现的必然是改革以来社会的现实图景，所提出的，则是继续改革所必须建立的合理性基础与动力因素，这就是民意的认同。在这方面，蓝皮书的合作者零点咨询研究集团董事长袁岳如此明晰地指出：与往年相比，老百姓对2006年的总体评价处于一个低水平。

　　当百姓对于改革的总体评价滑向低水平，当一些民生之困已然纠结成为不能不面对的社会问题，当我们在猛然间惊觉自己已然站立在一种断裂之上，置身于迷思之中，一个改革如何才能获取更大的民意支持的问题，就这样被提了出来，“犹如锥之处囊中，锋芒毕露”。这包括：改革如何使更大多数人受益，如何让所有人分享发展成果，如何建立更加均衡公平的利益分配与博弈机制，如何不再仅仅让普通民众承担改革的代价和成本？

　　提出问题并解决问题，永远是比回避或者破坏显得更积极的态度。因此我们必须警惕一种以反思改革而否认改革的悲观论调，而务须更加敏感地认识到，当一些问题开始以各种方式凸显的时候，至少表明改革至今，有一种共识正在逐步达成中。比如扭转改革中的利益失衡，迈向利益分享式的改革。同时，建立民众参与式的改革模式，使改革规范化与法治化，以及在经济体制改革的同时推进政治体制的改革，等等。

　　毫无疑问，如果我们能够站立在这样一种共识之上，能够以更大智慧与能力来破解改革之困，使改革真正建立起利益凝结机制，获取更大民意支持，则我们愿意更乐观地预期一个更宏伟的中国社会图卷。而可为之欣慰的正在于，中国的改革也正呈现出尽管艰难但的确务实而清醒的努力。

　　我们看到，在中国社会经过全民参与式的思辨之后，改革也开始致力于寻求民意支持。2006年政府工作报告明确提出，“从解决人民群众切身利益的现实问题入手，更注重经济社会协调发展，更加注重民主法制建设，更加注重社会公平，让人民共享改革发展的成果。”中共十六届六中全会也通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。

　　我们愿意将即将过去的2006年视为一个“节点”，不仅因为在此前，改革所引起的争议与讨论，更因为，我们开始将和谐社会作为下一步改革的目标。我们固然无法用一堆空洞概念来应对社会蓝皮书里真实的民生之艰，但当继续改革的目标已经破题，那我们就期待以务实而审慎的努力来逐步推进。（编辑：付刚）