44种进口商品明年降低关税

　　财政部昨天公布，从2007年1月1日起，我国将进一步降低鲜草莓等44个税目的进口关税。调整后，2007年的关税总水平将由9.9％降低至9.8％。能源、资源类商品进口税调低、出口税调高。另外，对出国旅游购买的高档手表、化妆品等调高进口关税。财税专家认为，这是我国第一次大规模运用关税手段调整进出口战略，运用国际惯例保持国内商品与进口商品的税负公平。

　　出境游购物税负加码

　　财政部表示，为与国内部分商品消费税调整相衔接，2007年对旅客携带或邮寄入境物品的进口税进行部分调整。主要是将高尔夫球及球具、高档手表的税率由10％调整为30％，化妆品税率由20％调整为50％。

　　“这一调整受打击最大的恐怕就是‘国际倒爷’和出境疯狂购物的消费者了。”中央财经大学税务学院副院长刘桓教授介绍，由于高档手表、

化妆品等进口税率上调，出境购物也要考虑税负问题了，但普通消费者也不用过分担心。虽然税率涨到了30％甚至50％，但是相对于商场内销售的进口产品来说，税还是低的。商场内销售的进口产品要交关税、消费税、增值税三种税，粗粗算来也比涨后的税要高。

　　中国税务学会副会长、人大教授安体富表示，对旅客携带或邮寄入境物品征收进口税是国际惯例。因为出国购物的消费者大多都能享受购物国的退税，而回到国内时再由本国征税，这样可以保持各国间税负的相对公平。

　　商品低税零关税“肥”了商家

　　与此同时，我国将依据中国－东盟自由贸易区协定、中国－智利自由贸易区协定、《亚太贸易协定》、中国－巴基斯坦自由贸易区“早期收获”安排，对原产于东盟十国、智利、韩国、印度、斯里兰卡、孟加拉、巴基斯坦等国家的部分进口商品实行比最惠国税率更低的协定税率。在CEPA(内地与香港、澳门更紧密经贸关系安排)框架下，内地继续对香港、澳门产品实行零关税；继续对原产于柬埔寨、缅甸、老挝、孟加拉国、也门、马尔代夫、萨摩亚、瓦努阿图、阿富汗、非洲部分国家等30多个最不发达国家的部分商品实行特惠税率；继续对原产于台湾地区的莲雾等15种新鲜水果实行进口零关税。

　　刘桓表示，对这些国家和地区的产品实行零关税或低税，并不是意味着产品将直接降价，“便宜”消费者，而是意味着生产经营这些外国产品的商家利润将由于税的降低或消失而比过去增加，商家会赚得更多。

　　资源类商品实现“进易出难”

　　为加强资源节约和环境保护，我国明年将对300多种商品实行进口暂定税率，主要包括煤炭、石料等资源、能源产品；重要原材料和关键零部件及设备。对进口天然橡胶实行选择税，即在20％从价税和2600元/吨从量税两者中，从低计征关税。

　　2007年还将继续对煤炭、原油、石料等能源或资源类产品征收出口关税。另外，从明年1月1日起对不锈钢锭及其初级产品、钨初级加工品、未锻轧的锰、钼、锑、铬金属等生产能耗高、对环境影响大产品新开征出口关税。

　　刘桓认为，这是我国在加入WTO后，面对别国屡屡运用关税手段对我国进行制裁情况，首次大规模的运用关税手段实现对进出口产品的调节。关税调节配合前些日子我国对芯片等高科技产品完全退税、对石油等能耗产品取消退税的税收政策，以及过去我国常采用的增值税、消费税等税收调节手段，实现了各税联动促进我国进出口战略调整的目标。RJ037