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财经纵横

新能源发电迫近北京(2)

http://www.sina.com.cn 2006年12月26日 23:15 北京商报

  资源性产品调价将影响电价

  目前有消息传出,近日国家发改委价格司起草的资源性产品价格改革的方案——《关于深化价格改革促进资源节约和环境保护的意见》已获得发改委主任办公会议的原则通过,在继续征求地方意见后,即将上报国务院。如果获国务院同意,中国的资源性产品价格将在2007年之后面临一场全面调整。在这场调整中,天然气首当其冲。2005年,中国天然气价格经过多次调整后,仍低于国际市场价格。发改委提供的一项统计指出,目前中国天然气平均出厂基准价格为每立方千米770元,只相当于国际市场可替代能源价格水平的21%。所以国家将逐步把国产天然气价格提高到与国际价格接轨的水平,实现天然气价格与国际市场可替代能源的价格接轨。

  在

煤炭价格上,新方案的主要思路是完善煤炭成本的构成,在成本中加入矿权取得成本、资源开采成本、生态环境恢复治理成本、安全生产成本以及资源枯竭后的退出成本。同时,设立矿山环境保证金和煤矿转产发展资金,征收办法是按煤炭销售收入的一定比例预留,专项用于矿山环境治理和资源枯竭后的矿山转产。

  这也意味着,无论是以煤炭还是天然气为发电燃料,未来发电成本都将提高,作为未来替代能源的新能源和可再生能源发电技术,《规划》称虽然其有着广泛的应用前景,但未来一段时间内,新能源和可再生能源发电无论从经济成本、技术成本还是总量规模方面还无法满足北京地区用电需求的增长。

  据悉,风力、地热、潮汐、太阳能、生物质能等可再生能源发电,其发电成本要高于传统能源成本,按照改革的方案,高出的部分将“在全国销售电量中均摊”,这也是未来电价调整的一个信号。

  电价改革将扩大峰谷价差

  对于未来电价的发展,《规划》也给出了一个改革方向。《规划》指出,在“十五”期间,北京地区销售电价虽然经过几次调整,仍存在类别繁杂、交叉补贴、两部制电价执行范围窄、峰谷分时电价实施范围和价差有待进一步扩大等问题。

  而“十一五”期间,北京市将进一步完善峰谷电价、尖峰电价、两部制电价和可中断负荷补偿制度,扩大峰谷价差和可执行范围;对

居民用电逐步推行峰谷电价;对国家淘汰和限制类项目以及高耗能企业,按国家产业政策实行差别电价,抑制高耗能产业发展。

  商报链接

  北京市电力发展总体规划

  (一)电源规划

  “十一五”期间,北京市规划建设5座燃气电厂和一定数量的新能源和可再生能源电厂,新增发电装机容量2260兆瓦,新增发电能力2100兆瓦。到2010年,北京地区发电装机容量将达到6555兆瓦,发电能力将达到5500兆瓦。

  (二)电网规划

  特高压电网。为增加北京电网的外受电力,实现北京多方向、多通道分散受电,提高首都电网的供电可靠性,“十一五”末期将建成晋东南-

石家庄-北京东特高压交流输变电工程,新建1000千伏北京东变电站一座,增加变电容量3000兆伏安,将山西煤电基地的电力输送到京津唐电网。

  500千伏电网。“十一五”期间,将扩大北京现有500千伏环网,进一步加强北京电网和京津唐电网内部主干网的联系,将北京的南环网扩大到冀南电网,西北部环网扩大到张家口电网,并由深入城市中心区的500千伏变电站向中心城区供电。

  220千伏及以下电网。到2010年底,北京将逐步形成以相邻的500千伏变电站的220千伏母线为供电中心的双环网结构,将分为昌平-城北等9个分区供电。

  同时,将加快110千伏电网建设,构建坚强的城市配电主干网。

  (三)电力平衡规划

  “十一五”末期,北京500千伏电网将按照如下方式接受外送电力:西部的昌平、门头沟、房山主要接受张家口及山西北部外送电力(张南-门头沟二回、张南-昌平二回、大同二厂-房山三回),东部的安定主要接受托克托电厂的外送电力(托克托-浑源-安定二回),顺义接受蒙西外送电力(万全-顺义三回)。另外,北京东特高压与通州变电站连接,接受石家庄、晋东南输送电力。

  根据华北电网“十一五”规划,2010年北京电网通过外送电通道共接受外送电力11200兆瓦,加上本地发电能力5500兆瓦,全部可供电力为16700兆瓦,达到供需平衡状态。

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