喜悦盘点2006 长沙市市委经济工作会议精神解读

　　环境保护是经济持续发展的条件。长沙将按照『又好又快，率先发展』的总体要求，确保经济发展与环境保护齐头并进，坚定不移地推进环境友好型城市建设。（周柏平／摄）

　　今后，长沙要努力实现由“长沙制造”向“长沙创造”转变。图为曾制造出了中国第一台全数控铣齿机的湖南中大创远数控装备有限公司员工正在对设备进行调试。（石祯专／摄）

　　长沙经济充满活力

　　2006年，是我市全面实施“十一五”规划的第一年。全市人民坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，扎实工作，开拓进取，实现了“十一五”时期的良好开局。初步预计，今年长沙实现地区生产总值1780亿元，增长14．8％，其中，第一产业增加值增长5．4％；第二产业增加值增长18．3％，第三产业增加值增长13．2％。完成全社会固定资产投资1086亿元，增长22．2％；完成地方财政收入175亿元，同比增长25％；实现社会消费品零售总额864亿元，同比增长16．2％；城乡居民人均可支配收入分别可达13850元和5417元，增长11．4％和14％。

　　【点评】从总体上看，长沙经济继续保持高位平台上的平稳较快增长，经济运行质量稳步提升，社会主义新农村建设稳步推进，投资与工业两大经济引擎保持强劲拉力，消费品市场保持繁荣活跃，全市经济充满活力，对长株潭城市圈和全省经济发展的引领能力不断增强。

　　工业经济运行亮点突出

　　【盘点二】工业经济增势强劲

　　1至11月，我市完成全部工业总产值1466亿元，增长27．2％；完成规模工业增加值369亿元，增长24．7％；规模工业实现利税182．86亿元，增长30％；工业经济效益综合指数202．1％，增加23个百分点。在全国26个省会城市中，我市规模工业增加值排名第12位，比上年同期前移1位。全年工业经济将实现五个突破：全部工业总产值突破1600亿元，规模工业增加值突破400亿元，实现利税和工业投入双双突破200亿元，工业招商引资突破140亿元。

　　【点评】今年以来，长沙以“项目建设年”为契机，加大项目建设力度，形成了全市突出抓工业，重点抓项目的强大声势，有力地推动了工业经济持续、快速、协调发展。全市规模工业稳步提速，连续多月产值突破100亿元，成为今年工业经济运行的突出亮点。工业园区聚集效应明显增强，产业集群发展成效显著，其中最有特色、最具潜力和最有希望的工程机械、汽车制造和家电产业三大集群，今年以来产业扩大项目大幅增加，产业配套能力不断增强。

　　农大哥腰包鼓起来

　　【盘点三】新农村建设开局良好

　　全年实现农林牧渔业总产值190亿元，增长5．5％。四大产业带和农村基础设施建设加快，新扩茶园7000亩，全面启动了10万亩高档优质稻核心示范基地建设和100公里水产项目区主干道硬化工程。40个重大农产品加工项目和技扩改项目年内完成投资19．7亿元；农产品加工产值达220亿元，增长18％，主要农产品优质率达70％以上。水利建设完成投资11．6亿元；建设改造农村公路1340．7公里；改造中低产田4667公顷。投资1600万元完成村级规划210个、乡镇规划41个。100个示范村和千村整治工程全面展开，8个农民住宅小区启动建设。

　　【点评】今年以来，长沙稳步推进社会主义新农村建设，农村经济社会实现持续协调发展。围绕千方百计增加农民收入这个中心，今年我市的惠农政策使农民真正得到实惠。据对全市1000户农村居民的抽样调查，前三季度长沙农村居民人均现金收入5313元，同比增长666元。劳务经济和非农产业收入成为农民增收的主动力，预计全年我市农民人均可支配收入增长14％。

　　宜居长沙向你走来

　　【盘点四】城市建设与管理

　　今年全市城建重点工程建设力度进一步加大，重点突出“一江两岸”建设和配套国家、省重大项目，完善二环线，打通卡口，提升旧区，建设新区，全市城建重点工程累计完成投资近100亿元；二环线西北段、三汊矶大桥、火星大道北段、月湖公园、社区环境整治工程等30个项目竣工投入使用；“两馆一厅”如期开工，三角洲新城、橘子洲风景区、天燃气配套工程、经济适用房建设等四大项目顺利推进。城市管理水平再上新台阶，新的门前市容环境卫生责任制正式实施。全市新增公共绿地212．2公顷，城市林业生态圈2210亩，我市成为全国第三个国家森林城市。完成小城镇投入67．31亿元；全市城市化水平达55％，同比增长1．5个百分点。

　　【点评】随着三汊矶大桥的合龙，二环线全线拉通，景观配套工程陆续推进；车站北路、茶山路、岳华路、韶洲西路、新姚路、韶山南路延长线等城市主次干道的竣工，长沙城市交通愈加通畅；社区标准化改造进一步改善城市居民生活环境。今年以来，长沙以先进的理念提升城市整体形象和城市品位，城市功能改善明显，星城变得更加宜居、靓丽。

　　百姓生活“节节高”

　　长沙区域性商贸中心城市的地位进一步确立，社会消费品零售总额继续保持全国十强。市场体系建设取得较大进展，完成城区“农改超”项目16个。农村“万村千乡”市场工程建设强力推动，新建“农家店”300家。今年1－11月，全市农村社会消费品零售额达149．55亿元，同比增长14．8％。消费热点和亮点频现，汽车、石油及制品、轻纺服装、食品、家用电器的消费增速均达20％以上。现代物流业发展态势良好，5家长沙本土三方物流企业入选中国百强物流企业，全市物流业总产值达92亿元，同比增长13．2％。

　　【点评】今年以来，长沙消费品市场持续繁荣活跃，外贸及旅游业持续走好，住宿餐饮等传统服务业增势较强，文化、旅游等产业特色优势不断增强。今年3月，长沙－韩国首尔航班开通，改变了过去长沙没有定期国外直航航班的历史，长沙入境旅游市场取得了历史性突破，以“农家乐”为代表的农业休闲旅游十分火爆，“红色旅游”持续增长。

　　投资引擎拉动有力

　　2006年长沙全社会投资总额保持快速增长，1－11月，全市完成全社会固定资产投资1023．5亿元。国有企业改革继续深化，国有资产监管得到加强，文化体制改革正式启动，农村综合配套改革取得新进展。招商引资快速增长，全年引进外来资金480亿元，同口径增长47．4％；其中实际到位外资12亿美元，同比增长33％；利用市外境内资金实际完成固定资产投入380亿元，同口径增长51．6％。今年新引进177个外资项目平均投资规模达2300万美元。对外贸易稳步增长，市外贸归口管理企业完成进出口总额23亿美元，其中出口13．5亿美元，同比分别增长14．7％和27．4％。区域性金融中心建设启动，33家在华外资银行负责人组团来长考察。

　　【点评】今年以来，长沙全社会投资总额在保持适度增长的同时稳步回落，但基础设施与基础产业投入继续得到加强，新型工业和教育文化等社会事业投入提速，实际到位外资保持高速增长，出口保持稳定增长，投资仍是长沙经济增长的重要拉动引擎。

　　社会事业发展加快

　　长沙创新型城市建设正式启动，市本级新增科技投入4000万元，开展了系列创新创业活动，全年专利申请量达3610件。教育事业取得新成效，全市“两免一补”资金投入达7055．6万元，惠及城乡49．6万中小学生。公共卫生体系日益完善，全市九个县（市）区共330．2万农村人口参加新型农村合作医疗，参合率达84．6％；城市社区卫生服务机构覆盖率达92％。文化事业蓬勃发展，成功承办第二届湖南艺术节，湘绣、浏阳花炮入选国家非物质文化遗产名录。广播电视再创佳绩，新增37个行政村实现广播电视“村村通”。投入30多亿元继续办好了省、市八件实事。全年新增城镇就业人员8万人，转移农村劳动力5．4万人；城乡低保水平再次提高；千人复明工程顺利完成，率先全国由政府定期对社会精神病人实施药物救助；敬老院建设等圆满完成年度目标。

　　【点评】2006年长沙城镇职工基本养老、失业、医疗保险扩面稳步扩大，省市“八件实事”达到进度要求。