浙江证监局以思想政治为抓手打造一流监管队伍

　　□本报记者江燕

　　日前，浙江证监局荣获“全国金融系统思想政治工作优秀单位”光荣称号。近年来，浙江证监局以科学发展观与和谐社会观统领监管工作实际，打造了一支高效、廉洁、精干的监管队伍，有力地推动一线监管工作，促进辖区资本市场持续稳定健康发展。

　　浙江证监局党委书记、局长王宝桐认为，对于证券监管系统而言，贯彻“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，提高执政能力，建设和谐社会，都应落脚于监管工作本身，主要体现在两个方面：一是提升监管水平，进一步完善监管工作；二是加强队伍建设，进一步提高员工的素质，使监管干部更能适应不断发展、日益复杂的监管任务。这两个方面相辅相成，互相促进，归根结底都与机关文化建设密切相关。监管队伍素质和监管工作质量的提高，体现的就是机关文化的水平。

　　浙江证监局党委以提升员工综合素质、打造一流监管队伍为出发点和落脚点，充分发挥党、工、团思想政治工作职能，积极倡导并践行“以人为本、以局为家”的机关文化理念，主动占领并巩固证券监管的思想文化阵地。为此，浙江证监局加强领导，建立健全机关文化建设的组织机构，长抓不懈，大力弘扬机关文化的核心理念，树立“监管尽责、服务尽心”的学习榜样。通过几年的努力，全局干部素质得到整体提高，浙江局已经形成“和谐型”机关的良好局面。

　　借助机关文化建设这一平台，领导班子一手抓员工的思想政治教育，一手抓证券监管工作，不断探索改进监管方式，以优良的工作业绩体现着政治思想工作“润物无声”的成效。特别是在积极推动辖区上市公司进行

股权分置改革、解决资本市场顽疾，加强合作监管、切实提高上市公司质量，扎实开展证券公司综合治理、有效处置市场风险，落实辖区监管责任制、提高市场规范化运作水平，严厉查处违规案件、切实保护投资者合法权益等方面，场场打漂亮仗，多次受到证监会领导的表扬，也得到监管对象的盛赞。截至2006年12月初，辖区已完成股改及进入股改程序的公司达到65家，占67家应股改公司的比例为97.01%，市值比例为97.64%，股本比例为97.85%。

　　在证监会领导和省委、省政府的支持下，浙江证监局排除各种困难，积极推动证券公司重组，先后完成了金通证券、金信证券、天和证券的重组工作，在防范和化解风险的同时，推动公司逐渐步入新的发展轨道。浙江证监局采取抓住重点、各个击破的方式，协调各方，加大综合整治上市公司资金占用力度，取得了明显效果。截至目前，辖区上市公司仅剩*ST海纳未完成清欠。浙江证监局还积极培育优质市场主体，从源头提高上市公司质量。目前，辖区上市公司首次公开发行

股票取得新的进展：新增上市公司6家，向股票市场募集资金20.79亿元。截至2006年12月初，在沪深证券交易所挂牌的辖区上市公司共有75家，其中有19家在深圳证券交易所

中小企业板上市，累计向股票市场募集资金302.49亿元。同时充分发挥合作监管优势，联合公安、工商等部门，严厉打击各种非法证券期货交易活动，维护了辖区资本市场稳定，促进了社会和谐。