河源市委书记自报家丑:广东也有这么穷的市(图)

　　河源市委书记梁伟发介绍落实科学发展观情况

　　河源市签约现场

　　中新网河源12月23日电 (魏恒)“想不到广东也有这么穷的市。”中共河源市委书记梁伟发一上来就自报“家丑”，出乎很多记者意料。

　　“科学发展看广东——全国重点网络媒体广东行”采访团22日抵达河源市。与一般人不同，梁伟发在情况介绍会上并非大谈成绩，而是结合欠发达地区当下如何突围的话题，进行了务实而又激情的阐述。

　　梁伟发用“新、老、山、穷、好”五个字来概括河源市：1988年才建市，可谓“新”；当年东江支队曾活跃在这个革命老区，可谓“老”；森林覆盖率已达到70%以上，可谓“山”；经济实力曾长期处于全省倒数第一，可谓“穷”；是广东省拥有一级空气、一级水和一级森林的地级市，是一座最贴近大自然的城市，是一个最适宜人居的地方，可谓“好”。

　　谈到“穷”，梁伟发说，河源只相当于甘肃贵州等地的发展水平，与广东“经济强省”的地位极不相称。而且，如同中西部许多地区一样，往往陷入“越穷越见鬼”的恶性循环“怪圈”。

　　不过，他也提到另一个“想不到”，那就是“想不到广东有这么好的水”，其辖内的万绿湖属于国家四A级景区。由于受政策因素影响，河源以往采取限制发展工业的做法，生态环境得以充分保护，当仁不让地成为珠江三角洲的“后花园”。但这个身份并未让河源人高兴起来，因为它另一方面也导致了经济发展远远落后于省内其他工业先行县市的局面。

　　2003年初，梁伟发从广东外经贸厅厅长的位置上“下嫁”河源，开始推行改革。“既要金山银山，也要青山绿水”成为他的施政方向。“留着青山在，不怕不发展。”梁伟发认为，保护自然不是发展的包袱，反而是动力、是王牌。

　　他表示，对于欠发达地区来说，都面临着同样的几个矛盾：发展经济与保护环境、起步晚与起点高、跨越追赶与人才需求。而河源的解决方法是走新型工业化的道路，向“低成本、高效率、少污染”的产业伸出欢迎之手。打造“赚钱多、麻烦少、身体好”的投资软环境。

　　赚钱多，主要是指投资经营成本低。河源是广东全省地价、水价、电价和劳动力价格最低的地区之一，还实行“只收税不收行政规费”政策，减免收费项目达42项。据香港龙记集团分析比较，在河源的投资和营运综合成本要比其在珠三角地区的降低34%。目前，该集团已先后三次扩产增资共4.5亿元，其华南地区总部即将落成。

　　麻烦少，主要是指服务好。一方面是指政府部门依法行政，高效办事；另一方面是指优质服务，能够为广大投资者全过程提供“保姆式”服务，免费代办项目准入业务、帮助企业招工，还有重点保护企业制度和外商绿卡制度等等。鹰牌陶瓷是国内陶瓷企业唯一一家在海外上市的公司，去年底到河源成功收购一家民营陶瓷企业，从开始洽谈到项目正式改造投产，仅用三个月的时间，所有手续优质高效，一路绿灯。

　　身体好，主要在于河源是个生态城市。河源全市森林覆盖率达72.8%；常年空气质量维持在国家一级标准；拥有库容达158亿立方米、水质常年保持国家地表水Ⅰ类标准的新丰江水库(万绿湖)和枫树坝水库，是“中国优质饮用水资源开发基地”。正因如此，知名饮料企业农夫山泉才会进驻河源高新技术开发区。

　　如今的河源已逐渐人们居住、旅游、创业的理想之地，并被确定为“广东省手机生产基地”。政府将投资超亿元，在河源市高新区建设一流的通讯终端产品质量检测机构。到2008年，手机产量预计将至少超过3千万部。

　　梁伟发表示，河源的经济增长速度已连续三年高居全省前茅，“后无追兵”的难堪局面被打破。“不过，河源总体上仍未彻底改变，路途还很长，困难还有很多，竞争也将越来越激烈。”

　　“所以，欠发达地区才更要自觉地落实科学发展观，只有这样才能走出死胡同。”他说。