民企海外找油潮：资金、投资环境是难题

　　见习记者骆毅北京报道

　　在黑色黄金的诱惑下，中亚、南美洲、非洲……中国民营油商们正在世界地图上勾画属于自己的版图。他们一般选择被巨头忽略的区块予以精细勘探，而资金实力不够雄厚以及资源国的政策变化是他们目前面临的最大障碍。

　　就在中石油、中石化等国有石油巨头在海外四处出击的同时，一支支民营石油小分队也开始活跃在各个大陆上。

　　在巴基斯坦，中国民营能源企业代表团与巴基斯坦方面达成了在其西南部瓜达尔港能源开发计划中参与1000万吨炼油项目的合作意向。

　　而

福建经久投资有限公司董事长林瑞辉更已在巴基斯坦购买了一个油田区块的开发权，将同巴方组成合资公司共同开发。

　　另一位民营油商、北京金地伟业科技有限公司董事长张军则在阿根廷有所斩获，获得了一块油气田的开发权和另一片油气田的勘探权。

　　这些油气项目的具体开发前景如何尚有待观察，但在黑色黄金的诱惑下，中国民营油商的灵敏嗅觉、灵活手段和冷静低调的出手已引起外界关注。中亚、南美洲、非洲……中国民营油商们正在世界地图上勾画属于自己的版图。

　　频频出击

　　12月15日下午，在全国工商联石油业商会年会的专题讨论会场，张军是第一个主动站起来的发言人。

　　“在阿根廷，我们是唯一一家拿到油气田的中国公司。”张对记者称，“中石化的领导有一次告诉我，他们曾经有进入阿根廷的良好机会，很可惜错过了。”

　　张军介绍，金地伟业不久前刚在阿根廷南部获得一块面积为99平方公里的油气田开发许可证，协议时间是25年，还拥有10年的优先延长权。一同到手的还有另一片位于阿根廷北部、总面积达1万多平方公里的油气田勘探许可证，张希望能在后面一个难度较大的区块和国内具备实力的民营油商进行合作。

　　张军是湖北荆州人氏，在江汉油田有20年的工作经验。1996年，张军成立金地伟业，此前主要开展油田服务业务。此次在阿根廷获得的油气田区块开发权，是张在海外的第一次重大收获。

　　“99平方公里的油气田开采工作已经基本准备就绪，我们正在组织运送技术人员和装备前往阿根廷。那块区块虽然不是很大，但质量不错，预计年产量可以达到15万吨到20万吨。”张说。

　　张军表示，阿根廷南部待勘探的区块实际上可以分为四个区块，其中最大的一块面积约为7065平方公里。因为靠近高原，勘探的难度比较大，钻井需要打到2000多米深的地下。“一起出来的还有天然气，国内有实力的企业可以去合作开发。如果能解决市场问题，我可以将天然气这块业务转给他。”

　　在紧挨阿根廷的玻利维亚，另一家民营油商胜利油田国际服务公司也正在运作一块油气田的开发权。该公司代表透露，胜利油田国际服务公司已在非洲的加蓬拿到了一小块油田，目前已进行到签署协议的最后阶段。

　　除了非洲、南美洲之外，具有地缘优势的中亚引起了更多民营企业的关注。除了林瑞辉涉足的巴基斯坦项目，不少民营油商将目光放在了哈萨克斯坦。

　　亿阳石油的代表告诉记者，该公司正在和哈萨克斯坦方面洽谈一个小区块的合同，该油气田的年产量会达到数万吨。表达出相同意愿的还有洪源油气负责人孙侠等其他数家民营油商的代表。

　　“小”的空间

　　“中国油商凭什么能在海外拿油?”一位民营油商对记者称，“就一个词———务实。”

　　这位民营油商坦承，“我们没有国有大企业一掷数十亿勘探费的资本，每一分钱，我们都尽量让它花得有价值，有把握。”

　　张军表示，他在阿根廷买的几个区块都是曾经有过简单开采后被废弃的油田，有18个油井曾经出过油，但这个资源丰富的国家并没有对它们深耕细作。

　　“看看中石油在哈萨克斯坦老油田的业绩，我相信凭借中国人的技术，出油并不是件困难的事情。另外，没有出过油的区块我是不会买的。”张军说。

　　商务部政研室一位官员表示，在欧美国家除

能源巨头外，还普遍存活着大量的小型能源公司，仅在美国就有数万家，现任总统布什就曾成立过一家能源公司。这表明只要有合适的项目，小型能源公司也具有一定的

竞争力和成长空间。

　　上述接受记者采访的油商认为，国内油气资源管理放开的可能性不大，因而在国内获取新的油气区块并不太现实，而在国外却还存在着不少机会。油气区块有大有小，一些小区块对于大型石油公司而言是鸡肋，对小型石油公司来说却是巨大的机会。但他同时指出，中国并没有美国那种很完善的投融资体系，民营油商的资金问题只能靠自己解决。相比之下，技术则并不成为难题，有很多世界一流的开发勘探公司都可以雇佣。

　　两大难题

　　但务实仍不能从根本上解决资金难题，资金实力不够雄厚依然是限制民营油商海外找油步伐的重要原因。

　　石油业商会负责人表示，全国工商联已和国家开发银行达成协议，后者将为民企海外找油提供贷款等方面的资金支持。

　　“能源产业投资巨大，就算是中小区块也可能需要上亿乃至十几亿的资金，国家贷款问题若真能落实，那我们的底气就足了。”上述油商说。

　　但他同时也表达了自己的忧虑，“谁知道这个协议什么时候能真正落实呢？具体能落实多少还有待观察。以前也有一些类似‘非公36条’这样的好文件，但执行的效果总是差强人意。”

　　此外，资源国变幻不定的政治、法律等环境也让不少民营油商面临血本无归的危险。

　　业内人士认为，许多资源国对于油气资源的保护和限制措施越来越严格，这在世界各国都是一种趋势，这也让民营油商在海外的开拓难度加大。一些民营石油公司之所以能够获得资源国的勘探开采许可，是因为熟悉当地情况，当地政府也希望能够获得投资和足够多的就业岗位。

　　一些石油业同行对南美当地的投资环境提出疑问。但张军表示，阿根廷是一个联邦制国家，法治水平向美国靠拢。只要按照当地的游戏规则行事，就不会遇到太多阻碍。他在阿根廷的许多手续就是委托熟悉情况的本地资深律师办理，过程颇为顺利。

　　“按照我们和阿根廷达成的分成协议，我们可以拿到超过50％的收益。相对于委内瑞拉等国，这个比例已经是相当高了。”张说。

　　但张军也表示，阿根廷的工会组织力量较强。按照当地规定，金地在阿根廷的公司雇员70％必须是阿根廷人。

　　相较阿根廷，印尼等国的投资环境则更让民营油商担心。对于印尼的小型区块开发项目，与会的众多投资商都兴趣不大。一位已在印尼洽谈项目的民营油商告诉记者，印尼的排华现象有时表现得比较厉害，让人担心油田未来的安全。

　　“我们的力量其实很弱小，没有中石油他们那样的抗风险能力。因此，我们需要分享更多的海外油气投资经验，知道哪些地方管理严格，哪些地方管理不规范，哪些是应当注意的，哪些是可以规避的，要是成立一个专门的小组来交流这些信息就好了。”一位民营油商说。