2万份纳税申报表遭冷遇

　　11月8日，国家税务总局出台了《个人所得税自行纳税申报办法（试行）》，明确规定从2007年1月1日起，年所得在12万元以上的纳税人必须自行申报个人所得税。12月初，省地税局印制了大量纳税申报表下发到各级税务机关，要求在12月20日前必须放置到公共场所，方便年所得超过12万元的纳税人领取。

　　郑州市地税局所得税处征管二处副处长吴敏说，郑州共为年所得超过12万元的纳税人准备了2万份申报表。12月8日起，纳税申报表开始陆续出现在郑州各个办税大厅的显眼位置。12月19日，记者走访各个办税大厅后发现，纳税申报表的领取情况却有些“惨不忍睹”，最多的一个大厅仅领走30多份申报表，有的大厅甚至一份也没有发出去。

　　有的办税大厅申报表领取数为零

　　12月19日下午，大学路上的郑州市二七区地税局办税大厅内，其他窗口一派热闹，1号窗口却冷冷清清，为年所得超过12万元的纳税人准备的纳税申报表就放在1号窗口处。

　　据1号窗口的工作人员介绍，纳税申报表从12月17日摆到现在根本无人问津。对于“零成绩”，负责该办税大厅业务的张晓军显然十分不好意思，告诉记者第二天就在窗口上挂上一个标牌：高收入人群纳税窗口。

　　在管城区地税局的一个办税大厅内，情况算是不错的了，有关工作人员说，到目前为止共有30多个纳税人过来领取纳税申报表，但没有一个人当场申报，都说“拿回家再研究研究”。

　　对于纳税申报表的发放情况，几个税务分局的有关负责人显然早有预料，因为对高收入人群的监管确实存在困难。

　　主动申报纳税的人凤毛麟角

　　“主动缴税的人不是没有，不过凤毛麟角。”管城区地税局税政科科长白晓峰坦言。据他介绍，主动缴纳个人所得税的人全是些老干部、海归派等，纳税意识普遍较强。前不久，家住管城区的一位退休干部主动跑到该区地税局办税大厅纳税，说自己的一项发明专利被北京某家公司以80万元的高价买下。

　　二七区地税局税政科科长李晓红表示，目前郑州市民的纳税意识还不是很强，大部分素质较高的高收入者也认为“能少交点就少交点”。

　　对于这种现象，郑州市地税局不得不来点硬的，宣布凡是2006年年所得12万元以上的高收入者，2007年1月1日到2007年3月31日，必须到主管税务机关自行申报个税，如果逾期不主动申报，情节严重的将被处以2000元至1万元的罚款。

　　此外，税务机关开始有针对性地将一部分纳税申报表发放到电力、通信、烟草等高收入行业部门，由这些部门转交给个人，以此期待提升效果。

　　税务部门将逐步完善监管系统

　　“摸底”算是几种途径中最有效的方式，目前郑州市各级税务部门都在根据郑州市地税局的要求对高收入个人进行摸底，二七区地税局依靠摸底掌握了三四十个高收入者的资料，管城区地税局掌握了120多个高收入者的资料，其他分局掌握的人数也在七八十个左右。

　　从几个税务部门掌握的资料来看，“摸底”掌握的人群很单一，主要是大企业老总、个体工商户、垄断企业中层以上的干部以及知名人士。

　　但对于已经“曝光”的高收入个人，税务机关的主动权仍然很有限。一名税收专管员向记者抱怨，前段时间去催一个大型企业的老总缴纳个人所得税，老总根本不出面，会计以“老总的工资保密”为由，拒绝提供详细的工资清单。

　　“摸底”最难摸到的人群是提供中介服务、培训服务的人，这类机构的账目很不健全，而自由职业者由于没有单位编制，也成为最让税务部门头疼的人群。

　　据郑州市地税局有关工作人员介绍，目前地税部门已在自己权力范围内试着建立起一套监管系统，选焦作为试点城市，焦作的每个纳税人都有一个对应的编码，纳税人的各项收入都必须填写该编码，信息最终汇集到税务部门，而把纳税编码在全省推广开来是一个改革方向。

　　郑州市地税涉外局已排查出715名高收入者

　　记者 高二坡 通讯员 张廷发 贾晓娜

　　今报郑州讯昨日，记者从郑州市地税涉外局获悉，在其管辖范围内，年收入超过12万元、须自行纳税申报的人数首批已经确定为715人，这批高收入者主要集中在外资通信、房地产、零售业等行业。

　　由于郑州市外资企业较多，效益也都不错，员工收入相对较高，从11月份国家《个人所得税自行纳税申报办法（试行）》条例下发后，郑州市地税涉外局立即组织人员对管辖范围内的外资企业进行摸底，确定重点税源。据了解，目前已经确定715人年收入超过12万元，这些人大部分集中在外资通信、房地产、酒店业、零售业、

　　据郑州市地税涉外局税政科负责人介绍说，715人只是该局对其管辖范围内外资企业排查后掌握的数字，实际人数肯定会超过这个数字。