发挥三个作用 实现更大作为——记河南省开封市质量技术监督局

　　2006年，是开封市质量技监局历史上最不平凡的一年。从年初到年终，全市系统一步一个脚印扎实推进，一个个数字、一串串硕果，便是他们取得长足发展的有力见证。

　　4月初，该局配合市政府出台了《关于实施名牌战略工作的意见》，名牌工作纳入了政府目标管理，建立了对获名牌企业奖励的机制。

　　7月5日，河南省质量技监局局长包建民带领7个相关处室负责人，与开封市市长刘长春签订了《河南省质量技术监督局服务开封经济和社会发展备忘录》。

　　10月31日，全市质量技监系统召开了服务企业座谈会。年终，7种产品获“河南省名牌产品”，11种产品获“河南省优质产品”，15种产品获“河南省免检产品”。开封名优、免检产品在数量和质量上都取得了历史性突破。

　　为地方政府中心工作发挥“智囊团”作用

　　2005年7月，开封市质量技监局党组书记、局长刘道星上任伊始，面临的是开封质量技监系统连续两年在全市行风评议倒数第一、在全省综合排名比较落后的尴尬境况。思路决定出路，开封市局党组一班人痛定思痛，反复研究，坚定信心，决心破釜沉舟，背水一战。

　　“作为市政府负责质量安全监察工作的职能部门，必须多为党委政府中心工作分忧解难，出谋划策，当好参谋，进而取得市委、市政府的工作上的支持，这也是质量技监工作上起好步、上好路的关键和前提。”局长刘道星对起步后的工作做了定位。

　　新年新气象，开封市质量技监局的第一把火，从市政府“工业强市”战略，全面推进名牌争创工作烧起。3月份，在考察学习、收集信息基础上，结合开封实际，拟定出开封市名牌战略实施方案，经市政府常务会议研究通过，下发了《开封市人民政府关于实施名牌战略工作的意见》。建议市政府及时调整充实了名牌战略推进委员会组成人员，加强了对名牌工作的组织领导。积极争取将实施名牌战略工作纳入政府目标管理，形成促进名牌工作开展的有效机制，制定了“十一五”期间名牌工作规划。

　　良好的工作思路和开局，引起了河南省质量技监局党组的高度关注。郑汴一体化的实施，更坚定了省局党组支持开封市局发展的信心。7月5日，省质量技监局局长包建民带领7个相关处室负责人深入开封市进行调研，召开座谈会，和刘长春市长签订了《河南省质量技术监督局服务开封经济和社会发展备忘录》。3年内省质量技监局将围绕名牌等项工作，为开封经济社会发展办理10件实事。开封市政府2006年投入100万元，支持名牌战略和质量技术监督事业的发展，从2007年起，每年由财政预算安排200万元支持质量技监事业。

　　作为质量安全监察部门，不仅为党委、政府中心工作当好参谋，还要更好地履职尽责。8月22日，开封市局在对全市规模型钢铁生产企业调查中发现，部分企业存在管理不规范、无证生产、设备较陈旧、产品质量不稳定等问题。为推动开封钢铁企业健康协调持续发展，开封市局立即向市政府汇报，两天后，先后有两位副市长作出批示，支持质量技监部门加强监管。

　　为开封经济持续健康发展发挥“助推器”作用

　　为推动开封经济持续健康发展，开封市局牢记服务开封经济发展的宗旨，围绕企业发展搞服务，将质量技监部门的各项职能融入到企业发展的需要之中，积极引导、扶持和帮助企业争创名优产品和免检产品。围绕新农村建设搞服务，坚持以农业标准化为切入点，在促进农村发展、农业增效、农民增收上狠下工夫。

　　4月初，该市首次名牌战略工作会议后，名牌工作一跃成为各级政府工作的重点、社会关注的焦点，短短1个月内，申报名优产品的企业超过了50家，在全市初步形成了重视名牌、培育名牌、发展名牌的良好氛围。10月20日，从河南省名牌及优质产品表彰大会传来捷报，开封市7家企业的7种产品获“河南省名牌产品”，11家企业的11种产品获“河南省优质产品”，14家企业的15种产品获“河南省免检产品”。开封名优、免检产品在数量和质量上都取得了历史性突破，而且数量高于历年总和。

　　2006年，开封市特检所创新工作思路，针对下岗职工多，又有一定的技术基础的实际，向社会公开开设了多种便于下岗职工转岗就业的技术培训班。截至目前，共有8600多人经过特检所培训取得了电工、焊工等技术工种的上岗操作证。中央人民广播电台《新闻和报纸摘要》节目头条对该所为农民和下岗职工开展技术培训服务的事迹进行了报道；中央电视台《农村生活》节目对该所所长郭宏毅进行了专访，向全国介绍、推广了特检所的经验和做法。

　　为人民群众生产生活安全发挥“卫士长”作用

　　9月下旬，通许县局执法人员对该县科协液化气有限公司进行安全监察时，发现该单位用20万元刚从山东菏泽购买的一台液化石油气贮罐存在严重的安全隐患。该局领导亲赴山东菏泽，积极与当地质量技监部门协调，厂家无偿退换液化气石油贮罐1台，并赔偿施工经济损失1.5万元。此举为该公司挽回经济损失20多万元。

　　在今年全市高校新生入学之际，开封市纤维检验所在公安部门的配合下对全市近10所院校进行执法检查，共抽检絮棉制品16个批次，没收劣质被褥近200床、网套100多床、“黑心棉”被褥45床，捣毁“黑心棉”窝点1个，拆毁加工设备2套，处理有问题作坊12家。本次行动，当地新闻媒体进行了跟踪报道，也得到了河南省纤检局的全省通报表扬。

　　2006年，根据不同季节的特点，开封质量技监部门深入开展了“百千万”食品安全专项整治行动。先后下达整改通知书226份，发吊销营业执照建议书23份，立案46起，捣毁食品制假窝点12个，取缔非法生产加工企业18家，查获假冒伪劣食品货值金额20余万元，与289家食品生产加工企业签订了质量安全承诺书。大力开展了农资专项整治行动。全局发放宣传材料60000余份，检查农资生产销售企业、农资市场、个体经销点、作坊等场所228个，查处各类农资违法案件84起，查获假冒伪劣农资货值120余万元。先后与其他部门联合，开展了“今冬明春”、“五一黄金周”、“十一黄金周”3次安全生产大检查活动，共检查锅炉870台次、压力容器1220台次、电梯330台次、气瓶2862只、起重机械380台次、游乐设施6家、压力容器厂15家、气瓶充气站10家；取缔非法“倒气站”6家、非法制造压力容器5家；查封锅炉12台、起重机20台；责令停止运行游乐设施3家、锅炉14台。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。随着郑汴一体化的加速推进，开封复兴将迎来难得的发展机遇。开封市质量技监局将借此东风，抢抓机遇，知难而进，乘势而上，奋发有为，为开封经济社会的发展，为开封全面复兴、中原崛起做出更大的贡献。