深圳解冻：对手不再只有AIG

　　WTO五年后

　　年终特刊(四)

　　本报记者王小明深圳报道

　　2006年，深圳的保险公司老总们突然发现———对手已不止美国国际集团(AIG)一个。

　　随着今年5月中宏人寿深圳营销服务部的成立，于近在咫尺的广州市场搏杀多年的信诚人寿、中意人寿、中英人寿、中德安联及安联保险等六家外资巨头已在深圳设立据点。此后，中美大都会、太平洋安泰也于近期在深圳启动市场调研。

　　而2005年以前，地域牌照资源相对稀缺和政策上的阻力曾让外资公司在单个巨额保单的诱惑前裹足不前。

　　“监管当局对我们的布点速度是有控制的，差不多半年时间才会给一张分公司牌照。”当时，一家已进入广东多年的外资寿险公司总经理透露。与省域的行政建制不同，深圳和广州均由保监局建制，保险公司从广东进入深圳，还需要一纸牌照。

　　这一尴尬，终于在总部设于深圳的外资公司的努力下破局。

　　知情人士介绍，2005年2月22日，受制于地域限制无法在深圳以外的广东省域展业的招商信诺，向深圳市政府金融办递交了一份求援报告。

　　这份报告很快地引起了欲在深圳建立保险中心的深圳有关部门的重视。有关人员在春节后专程前往北京拜会中国保监会，为此症结求解。

　　当年4月20日，招商信诺在宣布北京分公司开业的同时，附带表明该公司已正式获准在广东省拓展业务。

　　招商信诺的政策解冻马上带来“反方向”跟进，两个月之后，盘踞广州五年之久的信诚人寿在深圳落子。

　　深圳保监局随后在10月25日发文，阐明“辖区外保险机构经我局批准设立的深圳营销服务部与辖区内保险机构设立的营销服务部一样，两者法律地位平等”。

　　2005年岁末深圳市政府的一次会议更强化了政策的群体效应。会上，已在广东设点的保险公司“不必向中国保监会申请分公司程序，可以通过广东(广州)分公司旗下的营销服务部形式进入深圳市场”的政策，被正式确立并高调传达。

　　2006年2月22日，中意人寿；2月28日，安联大众及安联保险；3月30日，中英人寿……外资进入高潮持续到5月13日中宏人寿进入才暂告一段落。

　　“我们希望整体的市场

　　这些公司进入的模式都是营销服务部。

　　“营销服务部”在中资公司等级概念中是一个十分基层的单位。尽管有外资背景下的文化铺垫和丰厚的薪酬，如此的展业单位级别，在深圳市场也难以召集到良将精兵。

　　知情人士透露，在这些以营销服务部身份展业的外资主体内部，一套与当地的中资机构分公司相类似的内勤配置机制，在深圳机构筹建之初便已实施。前述深圳保监局文件中亦要求，“设立驻深圳营销服务部的辖区外保险机构需指定一名副总以上的高管人员全权负责有关深圳营销服务部有关事宜以及与深圳保监局的日常联系。”