国企股权直接划拨社保基金被否

　　历时5年的减持国有股筹集社会保障问题悬而未决之际，国务院国资委主任李荣融昨日做出明确表示，“不赞同直接划拨股权给社保基金”。

　　李荣融昨天在国务院新闻办公室举行的关于国资监管和央企改革发展新闻发布会上做出了上述表示。

　　通过国有资产划拨社保基金应对社保欠账，在决策层早已形成共识。早在2001年6月，国务院出台《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》，就引出了国有股份补充社会保障基金的问题。但该办法实施一年后就因各方利益难以协调而被迫终止。2003年，中共十六届三中全会明确“采取多种方式包括依法划转部分国有资产充实社会保障基金”，明确了划拨国有资产充实社保基金的方向。2004年，由财政部、国资委和全国社保基金理事会等部门牵头，成立了“股权划拨研究领导小组”。但是，划拨哪些资产、如何划拨各方一直争执不下，股权划拨工作没有实质性进展。

　　国有股直接划拨

　　历时5年的国有资产划拨社保基金的问题仍没有进展，但是社保基金缺口问题却一天天严重。全国社会保障基金理事会理事长项怀诚今年10月曾公开表示，目前全国社会保障基金的规模只有1477亿元，资金缺口在1万亿元以上。据世界银行的一项估算，从2001年到2075年，中国这一缺口可能达到9万亿元人民币之巨。

　　针对国有资产划拨社保基金问题，李荣融昨天明确表示，“国资委坚决支持”。但国资委倾向把股本换成钱，然后交给社保基金，不太赞同直接划拨股权，原因是“现在有相当一部分企业还是要保持绝对控股”。