财经纵横

论中国特色创新型畜牧业(上)

http://www.sina.com.cn 2006年12月19日 09:09 中国经济时报

  ■张振武

  畜牧业承前而启后,前连种植业,后连加工业,是大农业的主要角色。世界发达国家畜牧业产值占农业的比重普遍超过50%,甚至达到70%以上。在我国无论现在还是将来,畜牧业都是农村经济的重要支柱,都是农牧民增收的重要途径,也是新农村建设中发展现代农业的重要内容。

  中国畜牧业大致可分为传统化、工业化、生态化三个发展阶段。

  第一个阶段是畜牧业的传统化阶段。其特点是在村庄里庭院内进行零星养殖,是“老太太养鸡”、“老大爷养猪”、“老爷爷养牛”,这是原始的、传统的、落后的发展阶段。

  第二个阶段是畜牧业工业化阶段。工业化是畜牧业领域的一场革命,由于采取了优良品种,全程配合饲料,先进的设备工艺等,极大地提高了效率,大幅度地增加了产量。在短时间内就迅速改变了中国肉蛋奶短缺的局面,历史性地满足了人民群众对畜产品的消费需求,取得了举世瞩目的成就。

  第三个发展阶段是畜牧业生态化阶段。由于工业化的饲养方式,带来了环境污染和生态破坏等严重后果,也引发了动物疫病

食品安全等严重问题,造成人与自然的不和谐,难以持续发展。因此,迫切需要提升转型,将饲养方式由工业化转型为生态化。

  中国工业化要走新型工业化的路子,畜牧业也要走中国特色创新型畜牧业的路子。也要达到科技含量高,经济效益好,资源消耗低,环境污染少,人力资源优势得到充分发挥的要求。

  当前,我国畜牧业正处在十字路口上,正在由传统畜牧业向现代畜牧业转型。那么转型的方向在哪里?转型的路线图是什么?对于中国畜牧业转型的大方向,党中央已经指明,这就是按照科学发展观的要求,建设资源节约、环境友好型畜牧业;建设人与自然和谐,以人为本的健康型畜牧业;建设循环经济可持续发展型畜牧业。但方向不等于路线,由传统畜牧业向现代畜牧业转型,还需要有路线图。按照当前流行的说法,把传统畜牧业定位为家庭的、小规模的、分散的落后饲养方式;把现代畜牧业定位为规模化、工厂化、集约化饲养方式;把由前者向后者的转型作为中国畜牧业由传统向现代转型的路线图,是不准确的,是偏离转型大方向的。

  中国畜牧业的转型,既要淘汰改变落后的村庄庭院零星养殖方式,也不能沿袭西方规模化、工厂化、集约化的老路。村庄里庭院内的零星养殖,是原始的、落后的,是需要淘汰的。规模化、工厂化、集约化的畜牧业,也严重污染环境,导致畜禽疫病药残等食品安全问题,亦难持续发展。工业化畜牧业是传统工业文明的产物,已经过时。而生态化畜牧业是现代生态文明的产物,代表着未来的趋势潮流。生态型畜牧业是资源节约型的,是环境友好型的;是绿色的生产方式,产出的是绿色有机食品;是人与自然和谐,以人为本的,是循环经济可持续发展的;是符合科学发展观的,是有国际竞争力的。所以,现代畜牧业应该是生态型畜牧业。

  中国畜牧业转型路线图之一,要发展小型规模化种养结合的新型农户,实现饲养方式由工业化向生态化的转型。

  在全球经济一体化的大背景下,在现代市场经济的环境中,畜牧业的现代化既无法摆脱市场化制约,也无法离开国际化的冲击,畜牧业现代化离不开市场化和国际化。所以,畜牧业转型路线图,需要含有针对市场化、国际化的对策安排。

  中国畜牧业转型路线图之二,是发展小型规模化种养结合的新型农户,将其培育成适应市场化环境的畜牧业微观经营主体,成为农民专业合作社的骨干中坚。大力发展畜牧生产性服务业,推广“服务体系+农户”的产业化模式,搭建全社会都能介入参与的平台,构建适应市场化环境的畜牧产业体系。

  中国畜牧业转型路线图之三,是弄清谁是我们的竞争对手,谁是我们需要结交的朋友,这个问题是中国畜产品国际化的首要问题。采取优质取胜的差异化竞争战略,打有机食品这张硬牌,可收到既能守住国门,又能破解国际贸易绿色壁垒,一石双鸟的效果。这是提升中国畜产品国际竞争力,做世界畜牧业强国的必由之路。

  总之,中国特色的创新型畜牧业,要根据中国国情量身订做,围绕生态化、市场化、国际化,进行创新实现转型。

  靠市场力量自由调节,畜牧业难以稳定持续发展,迫切需要政府用有形之手进行宏观调控。由于国际贸易绿色壁垒强大,导致畜产品出口困难;也由于国门敞开,造成对畜产品的进口冲击;还由于畜产品具有需求弹性低的弱点。现在,畜产品市场过剩价跌伤农,已成为严峻的现实,已经危及畜牧业的持续发展,也严重影响了农牧民的增收,急需国家对畜产品的过剩采取宏观调控措施。

  国家应调整资源投入方向,围绕产品质量投入各种资源,以有机食品标准为主攻目标,推动增长方式由数量型向质量型转变。在资金投放上向有机畜产品倾斜,在技术投放上向有机畜产品倾斜,在人力投放上也向有机畜产品倾斜。引导支持农户按有机食品标准生产,并在市场流通上为有机畜产品提供营销

高速公路。对城市中酒店、学校、机关食堂等优质商业通路,实行有机畜产品市场准入,为有机畜产品提供优质优价的销售平台。为生产有机畜产品的农户提供稀缺的市场资源。国家宏观调控的重点是维护优质优价的市场环境,所以,既要严厉打击生产销售假冒伪劣畜产品的不轨行为,也要严厉打击低价倾销的不端行为。既让城市消费者能够吃上安全、放心、健康的畜产品,也让农民能够通过畜产品的提质增值来实现增收。


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