２００７：房地产市场“四大悬念”引人关注

　　■新华社记者黄全权常志鹏

　　畸高的房价、过快的涨幅、膨胀的利润……2006年中国房地产市场的“桀骜”与“任性”让社会公众饱尝苦涩滋味，更为其2007年的走势铺下无尽悬念。

　　悬念之一：

　　政策层面会否再亮“利器”

　　12月16日，国家某部委一位负责人的发言引起政策分析人士的格外关注。“有关方面正研究采用多种手段保障房地产市场的健康发展，包括在住房的保有环节实施征税。”这位负责人说。

　　事实上，伴随我国房地产市场的快速发展和投机行为的盛行，国内相关税收环节的不完善乃至缺失问题日趋明显。

　　一个越来越普遍的共识是，由于物业税迟迟不出台，客观上助长了房地产暴利和投机行为的盛行。“如果征收物业税，将极大地提高持有不动产的成本，不仅从长远的角度来看可以优化住房结构，而且也将在短期内对打击投机、抑制

房价起到重要作用。”经济学者周天勇说。

　　“利器”的针对性和作用力显而易见，政策信号也已释放。而利剑何时“出鞘”，成为悬于2007年包括今后房地产市场上的最大悬念。

　　悬念之二：

　　前期调控效应将陆续“浮出水面”

　　面对房价飞涨的严峻形势，仅从去年以来，国家就密集出台了一系列调控政策，但相当多数的城市房价却依旧“扶摇直上”。

　　调控收效甚微，是政策措施失灵？还是效力尚未显现？

　　专家指出，由于国家前期宏观调控政策的着力点包括住房建设规划、

经济适用房建设、新开工项目比例等，周期性特征非常明显，效果的显现必然需要时间。来自国家和相关部委的信息表明，明年，调整住房供应结构是一场“重头戏”，重点是加快建设中小套型、中低价位普通商品住房，改进和完善经济适用房制度，加快建立和实施廉租房制度，着力解决中低收入群体的住房问题。

　　悬念之三：

　　面对调整和问责，

　　地方政府“角色”将出现哪些变化

　　在飞涨的房价和膨胀的房地产业中，部分地方政府近年来扮演的“角色”耐人寻味：由于自身利益和眼前利益，过多过深地介入房地产业，往往置中央的部署于不顾，使调控政策的“执行力”大打折扣。

　　但是，在“利益的调整”和“严厉的问责”之下，这种情况有望在今后的时间内发生转变。

　　“提高征收标准将带动征地成本增加，有效切断新增建设用地扩张的经济动因，从而直接抑制用地扩张冲动。”财政部综合司有关负责人如是说。

　　另外，新政策还把那些因违法批地、占用而实际发生的新增建设用地纳入征收范围，这无疑又给地方政府牢牢套上了“紧箍咒”。和利益调整齐头并进的是“严厉问责”。

　　“对调控政策落实不到位、房价涨幅没有得到有效控制、未把新建住房套型结构比例分解到区域，未落实到具体地块、项目的城市，要限期整改并追究有关领导责任。”建设部部长汪光焘说。

　　悬念之四：

　　市场本身酝酿“变局”

　　面对即将到来的新的一年，房地产业内部也将承受着调整和变局。

　　一方面，随着一系列政策措施的出台，“银根”、“地根”的进一步紧缩等将使国内相当一部分

开发商面临空前的“资金链”和“拿地”压力，行业内的“洗牌”将加剧，市场的“逐出效应”将会显现。

　　另一方面，随着市场竞争的加剧，房地产业中的“优胜劣汰”、企业间整合将会成为常态，品牌与实力竞争将成为房产市场的主题词。

　　同时，随着国家“将90平米以下中小套型作为主流产品”战略的实施，国内住房消费模式、建设模式的转变将改变房地产开发企业生产经营模式，并重构国内房地产市场的竞争体系。

　　2007年及今后的房地产市场将不再是“疯狂游戏”的舞台。非法预售、虚假宣传、囤积房源、哄抬房价等“恶疾”将受到空前严厉的打击。