七大行业须由国有经济控制

　　本报讯（记者王雪瑾）昨天，国务院办公厅转发国资委《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》，国资委主任李荣融在答记者问时首次明确，包括电力、电信等七大涉及国家安全、必须由国家垄断经营的企业和专门从事国有资产经营管理的公司，必须由国有经济控制。

　　李荣融表示，根据国资委的最新部署，国有经济应对关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域保持绝对控制力，包括军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运等七大行业。这一领域国有资本总量增加、结构优化，一些重要骨干企业要发展成为世界一流企业。

　　为了在实际工作中更好地把握国有资本的集中，《指导意见》提出了三个方面的要求：一是推进国有资本向重要行业和关键领域集中，增强国有经济控制力，发挥主导作用，对需要由国有资本控股的企业，要区别不同情况实行绝对控股和相对控股；二是对于不属于重要行业和关键领域的国有资本，按照有进有退、合理流动的原则，可实行依法转让；三是要积极稳妥地推进，规范操作，切实防止国有资产流失。

　　根据《指导意见》，今后几年中国将推进国有资本向以上行业和领域集中，再用4年的时间，将中央企业从2002国资委刚创建时的196家减半调整和重组到80－100家。到2008年扭亏无望的国企基本完成退出，以增强国有经济的控制力、影响力和带动力。