央企被要求剥离累赘子公司

　　国资委将着手整肃国有大中型企业的管理层级，将其控制在三级以内。

　　昨天国资委公布了获国务院办公厅批准的《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》(以下简称《意见》)，指出要加快国有大型企业内部重组，简化企业组织机构，对层级过多的下属企业进行清理、整合，通过关闭、破产、撤销、合并、取消企业法人资格等措施，原则上将管理层次控制在三级以内。

　　央企大而不强一直遭人诟病，其因在于大型央企的组建是靠行政手段的推动，下属企业则早有自身发展的轨迹，却被行政手段划拨至一个新的集团公司内，导致集团公司对下属公司的管控力非常弱，央企甚至不知道自己有多少家下属公司。据悉，目前100多户中央企业大多是这样的组成结构。

　　此次《意见》明确要央企剥离过多的下属子公司的同时，还强调要完善大企业的母子公司体制，强化母公司在战略管理、资本运作、结构调整、财务控制、风险防范等方面的功能，通过对业务和资产的调整或重组，发挥企业整体优势，实现专业化和规模化经营，也就是说《意见》是强调央企的强而不是大。

　　除了推动大型央企的内部重组外，《意见》中指出还将推动央企与地方国有企业之间的重组，从而理顺央企与地方国有企业之间的关系。《意见》鼓励中央企业和地方企业之间通过股权并购、股权置换、相互参股等方式进行重组。