中美战略经济对话明年移师华盛顿

　　纽约证交所纳斯达克将设中国代表处

　　为期一天半的首次中美战略经济对话15日上午在北京人民大会堂闭幕。从对话后发表的公告可以看出，中美双方均认为，此次对话是深入和富有成效的。对话达成了一些意向和共识，包括中美将建立一个工作组讨论开放中国服务业和引进竞争机制、在中国设立纽约证券交易所代表处和纳斯达克代表处、美国支持中国加入泛美开发银行、2007年1月重启中美航空服务谈判等。中美双方还商定，明年5月在美国华盛顿举行第二次战略经济对话。

　　15日晚上6点30分，美国总统布什的特别代表、财政部长保尔森，商务部部长古铁雷斯，能源部部长博德曼，劳工部部长赵小兰，美国贸易代表施瓦布，卫生与公众服务部部长莱维特，环境保护署署长约翰逊等，在北京东方君悦大酒店举行新闻发布会，介绍这次对话的成果。众人关注的美联储主席伯南克没有到会，据说已经离京返美，只在现场留下了一份当天下午他在中国社科院发表演讲的英文稿。出席新闻发布会的中外记者有100多人。持续1个小时的新闻发布会让记者们意犹未尽。

　　这次对话的成功举行，无疑让美国代表团不虚此行。在对话中，中美双方围绕“中国的发展道路和

中国经济发展战略”这个主题，就城乡均衡发展、中国经济的可持续增长、促进贸易和投资、能源、环境和可持续发展等5个专题、11个分议题，进行了深入讨论。

　　保尔森说，对话取得了一些具体成果，有些很有意义。在一些很重要的问题上，双方安排了部长负责具体工作。“我无法预测国会的看法，但我对此次对话的成果很满意”。虽然不可能在一次会谈中解决所有分歧，但双方进行的坦诚讨论将有助于今后工作取得进展。中美建立的关系会使未来的讨论更加富有成果。如果说有分歧的话，就是美国担心中国改革的速度。是不是太慢了？有没有倒退的危险？

　　汇率问题无疑是此次会谈的核心议题之一，保尔森表示，他已非常明晰地向中方表达了希望中国能进一步提高

人民币汇率灵活性的愿望。他还透露，中美将成立一个工作组，讨论开放服务业和引进竞争机制，因为开放的资本市场将为灵活的汇率创造基本的条件。而人民币汇率似乎也在为这次对话捧场，在14日首破7．82后，15日又以7．8185的中间价再度创出汇改以来的新高，这已是人民币汇率连续第4个交易日上涨。人民币中间价不断创新高，同时对其他货币也在走强，无疑是对中美经济战略对话的积极回应。

　　保尔森表示，美中同意将在中国开设纽约证交所代表处和纳斯达克代表处以及美国支持中国加入泛美开发银行，标志着中国进一步融入世界经济。他说，如果中国政府允许外国

证券机构在中国设立百分之百的控股公司，这些具有世界级竞争力的公司将改善中国的退休金和养老金管理。

　　当有外国记者问到“美国会作出承诺，增加美国的储蓄率吗”，保尔森表示美国没有这样的承诺，双方认为不平衡问题必须在多国基础上解决。不过美方已经认识到国内储蓄率太低，要努力提高储蓄率。

　　贸易代表施瓦布一如她一贯以来的强硬姿态，话中有话地表示，美方在与中方的会谈中得到了来自中国的一些令人宽慰的信息，即中国在经济改革方面不会走回头路。未来要看中国是仅口头上遵循对W TO的承诺，还是会真正落到实处并加以贯彻。不过她也肯定，过去几年随着双边贸易的增多，双方均受益颇丰。中国需要在知识产权保护、产业政策、贸易权利、服务业、农业和增加透明度等领域进一步作出努力。

　　针对有记者提问美国内政治因素的变化是否会对中美未来经贸关系发展产生影响，商务部长古铁雷斯则温和而坚决地表示，不会。他说，美中经贸关系对两国关系及未来都很重要，双方应共同努力防止贸易保护主义抬头。一个互惠互利的经贸关系取决于很多因素，包括知识产权的保护，中国在这方面已经取得很大进展。

　　华裔劳工部长赵小兰第一个被记者提问。她透露，她和中方讨论的议题之一就是如何建立更安全的政府养老金计划，如何发展私有养老金问题，让中国消费者更有信心，从而改变因担心医疗和退休保险而养成的储蓄习惯，鼓励中国人更多购买美国商品，增加美国就业机会。

　　而能源部长博德曼两次被记者提问，表明能源问题早已成为关注的焦点。博德曼表示两国在能源领域展开合作，对两国的未来繁荣至关重要。双方谈论了有关能源效率、清洁煤等问题。他透露，中国将加入“未来发电计划”政府指导委员会。同时，明年1月，美中将重启双边航空服务谈判。