第139期　羊城晚报财富沙龙——“标准化”企业升值的金筹码

　　主题：“标准化”：企业升值的金筹码

　　时间：2006年12月9日

　　主办：羊城晚报报业集团

　　协办：广东博深咨询有限公司

　　广州珠江啤酒集团股份有限公司

　　广东省电信器材公司

　　特约主持：羊城晚报经济部蒋铮

　　本版撰文：本报记者蒋铮实习生李媚

　　本版摄影：程东

　　后WTO的ISO国标认证中国企业的别无选择

　　从12月11日开始，中国进入世贸“后过渡期”。随着WTO保护期的结束，越来越多的中国制造、供应商，正在别无选择地与国际对手“短兵相接”。不仅是国际市场，国内市场竞争也越来越“国际化”。如逆水行舟，不进则退，而获得ISO国标认证的中国企业，则无疑在竞争中拿到了“金筹码”。

　　12月9日，本报第139期财富沙龙，便以ISO国标认证为切入点，请来多位专家、认证咨询机构负责人和企业老总们，共同探讨如何用好这个国标“金筹码”。

　　国标“做主”已成定局

　　据悉，中国的认证领域不断扩大，影响也越来越大。全国已经颁发的管理体系认证证书总量占世界第一，增速世界领先。在广东，已经取得国标认证的企业总数有12000多家，处于全球的第三位。

　　据了解，除了强制性产品的认证、资源性认证以及农产品和食品认证、交通产品、机电设备、化工产品、轻工产品、纺织产品、防爆电器等产品认证外，我国也已经启动了机动车辆零部件、玩具等强制性产品的认证，食品包装认证的前期工作已经完成，拖拉机等产品将列入农机产品的强制认证范围，机械产品的强制性认证也在研究和准备之中。

　　此外，国家信息安全产品认证的准备工作已基本完成，软件能力已经展开，信息管理体系认证开始试点，服务认证的办法和认证规则已在发布和实施。前阶段社会广泛关注的口腔用品认证，也在研究中并纳入国家认监委的统一管理的范围。

　　

　　认证市场忧中有喜

　　目前中国的内资认证机构有100多家，内资咨询机构有700多家。广东博深咨询有限公司董事长吴山高认为，认证市场可谓“忧中有喜”：

　　“忧”涉及三个方面：第一，市场“乱”；第二，新成立的机构多了，骗子多了，人员比较“乱”，ISO只是一个框架，并不是学习了ISO就可以咨询，还要看个人的管理知识；第三，经验“乱”，没有当过管理者和部门经理，根本不知道如何咨询和管理，而一些企业也没有搞清楚认证可以带来什么样的价值，只是想要一张证书。

　　“喜”也有三个方面：第一，国家的组织保障越来越健全，1993年成立认可委，2000年成立认监委，2005年又成立了国家认可协会，各省技术监督局也正在建立监管网络；第二，认证认可与法制结合，认证认可条例出台，对认证机构和咨询机构都提出了新的要求；第三，认证认可的监管力度加大，我们去到企业，完全不给企业喘息的机会，马上进行审核，不符合要求的企业，资格就要被取消。说明审核更加严谨。

　　国标背后还是文化

　　国标为什么被全球认可？嘉宾们认为，国标的“背后”，其实是国家文化和企业文化的体现。

　　广东中鉴认证有限公司董事长胡苏山讲了一个“猪道”的故事。中国人买东西，往往讲究“性价比”，而欧洲则更注重“人道精神”。即使是再精美的产品，假如牺牲了妇女和童工的权利，或者耗费了极大的资源，购买它都是“助纣为虐”。欧盟有机类产品中关于猪的章节，便充分体现了“猪道”精神：第一，繁殖不能采取非自然的繁殖方法，例如人工胚胎；第二，猪苗的哺乳期不能少于六周，剥夺猪的哺乳权；第三，“母亲”在哺乳期只能食用天然食品，并不能长于七周，因为这将对“母亲”不公平；第四，喂养后期，应就处于自然或者是野生的状态，确保猪的自由；第五，猪圈内必须要有以草本植物为主的铺垫物，还要有可供拱食的泥土，等等。

　　广东博深咨询有限公司总经理段珊珊则提醒企业老总们，不能仅仅为了拿证而去贯标。国标的目的，是塑造企业的文化，最终提升企业的实力。应该内化地导入国标，才能保证企业有更高的发展空间，让企业不断进步。

　　

　　上图：“我提一个问题”

　　

　　上图：“哦，贯标只是第一步？”

　　主持人语：想赢“世界大战”？贯标只是第一步！

　　文/蒋铮

　　ISO国标认证，不是最高标准，只是最低标准！沙龙嘉宾的话，让老总听众们倒吸一口凉气：什么？连食堂卫生、工余活动都要去拿“标准化”的ISO，居然还只是最低标准！企业想走出国门“捞世界”，就那么难？

　　确实难，但是你别无选择。

　　刚刚过去的12月11日，是中国加入WTO的五周年纪念日；今天，中国已经进入世贸“后过渡期”，也就是后WTO时代。随着WTO保护期的结束，面对激烈的市场竞争，越来越多的中国制造、供应商，别无选择地与国际对手“短兵相接”。你的企业只有五岁，人家的企业历史有上百年。不仅没有人给你“同情分”，还要被减去不少“信任分”。

　　而ISO国标认证却可以帮到你。国际市场客户对企业进行综合评估时，ISO国标认证是一个极为重要的方面。众所周知，取得ISO国标认证，意味着这家企业具备了一定的国际素质，达到了一定的国际水准。因此，ISO国标认证已经成为产品进入市场的“通行证”和进行出口业务的“护照”。作为全世界的第三大经济体，我们中国的企业、广东的企业，要生存、要发展，ISO国标认证不可或缺。而ISO的严格要求，也使这张证书越来越值钱，除了国外客户，现在不少国内客户也要求供应商持有ISO国标认证。无论是“世界大战”还是“国内战争”，企业贯标已经不可或缺。

　　可是，拿到ISO国标认证，远不等于你已经是“优秀生”。

　　正如“通行证”、“护照”无法证明一个人是好人，ISO国标认证只能向别人证明，“我具有参赛资格”。要赢“大战”，贯标只是“万里长征的第一步”。ISO的目的，是表明这家企业通过贯彻科学的标准化流程，能保证产品的稳定质量；假如企业拿到证书后就扔在一边，继续我行我素，产品质量又如何保证？

　　也许，凭着证书，企业可以拿到第一单生意，但是客户不是瞎子，看到产品质量不够完美，即使不跟你“较真”，也绝对不会做“回头客”。证书成了“假冒伪劣”，毁掉的是企业信誉，封杀的是企业前途。而据了解，不少“老外”客户也越来越精了：直接杀到厂房里去“眼见为实”，或者留下样品作为合同标准。想浑水摸鱼？连第一单生意都谈不下来！

　　

　　■精彩对答：只有步入国标的轨道才可以延伸发展空间

　　嘉宾:

　　吴山高广东博深咨询有限公司董事长

　　胡苏山广东中鉴认证有限公司董事长

　　郑江涛广东省电信器材公司党委书记

　　罗松桂广东省建筑构件工程公司副总经理

　　问：怎么看中国目前的认证认可事业？

　　吴山高：认证认可事业的前途绝对是光明的，但是道路是曲折的，忧中有喜。

　　“忧”涉及三个方面：第一，市场“乱”，认证机构和咨询机构都存在这样的现象；第二，新成立的机构多了，骗子多了，人员比较“乱”，ISO只是一个框架，并不是学习了ISO就可以咨询，还要看个人的管理知识；第三，经验“乱”，没有当过管理者和部门经理，根本不知道如何咨询和管理，而一些企业也没有搞清楚认证可以带来什么样的价值，只是想要一张证书。

　　“喜”也从三个方面谈起：第一，国家的组织保障越来越健全，1993年成立认可委，2000年成立认监委，2005年又成立了国家认可协会，各省技术监督局也正在建立监管网络；第二，认证认可与法制结合，认证认可条例出台，对认证机构和咨询机构都提出了要求；第三，认证认可的监管力度加大，我们去到企业，完全不给企业喘息的机会，马上进行审核，不符合要求的企业，资格就要被取消。说明审核更加严谨。

　　

　　上图：吴山高

　　

　　上图：台上是美女主持台下是美女听众

　　问：国标认证的价值在哪？对企业的发展有什么作用和影响？

　　罗松桂：ISO国标认证原来只有ISO9000系列，现在则包括了ISO9001、ISO14001、OHSAS18001，这是三位一体的认证，给企业带来了好处：

　　首先，提升了企业生存和发展的空间。认证体系中有一句话———只有步入国际标准化的管理轨道，才可以无限延伸企业发展的空间，中国加入WTO后，国外的企业不断地进入中国，国外的企业怎样了解我们的产品质量？只能看我们是否有标准化的产品。三位一体的认证会给外企带来了信心，得到了国内与国际客户的认可。一体化的认证，使企业生存和发展的空间提升了。

　　第二个好处，就是规范了企业的管理行为。企业为社会提供产品服务的时候，要实现利润，就要规范行为，企业通过一体化的认证，使生产施工的每个过程有章可循，有法可依，从基层的员工到高层的管理层，都知道所在的位置应该如何管、如何施工，管理规范生产过程有保障，产品就有保证。

　　胡苏山：所谓有人群就有活动，有活动就有管理的需求和方式。ISO管理标准可以叫得这么响、走得这么宽，这说明得到大家的认可。

　　据去年ISO组织的通报，有ISO标准或者是认证机构的国家和地区有54个，中国在ISO9000方面占了全球1/5，所以说ISO风行全球一点不假。

　　作为社会经济单元的企业，需要怎么样的认证体系？我认为，应该建立现代企业制度，这是解决核心产权以及联系各方利益的关键。组织生产过程，实际上就是特定人群的管理模式。

　　就经济来说，中国是后来居上，我们的定位还是发展中国家。但是资本主义国家的经济发展已经有200多年，有成功的，也有失败的经验，这些经验应该是全球共享的。ISO9000，就是国外百年管理经验的所在，是一种基本的管理模式。

　　ISO9000认为，所有的活动都是由特定的目标决定的，按照一定的技术要求以及先后为序的不同过程和要素联合，是时间和相关资源整合的过程。此过程是可以明文形式制度化、并有序实现的，特点是可以重复和复制的，透明公布于众，供外部监督。

　　

　　上图：郑江涛

　　

　　上图：罗松桂

　　问：党群工作也可质量认证？

　　郑江涛：去年开始，我们开始按照ISO9000的原理和方法，规范公司的党群工作。企业是一个整体，党群工作是企业的一部分，也是管理工作之一。既然是搞管理工作，便不应该拒绝先进的模式。我们的党群工作，便正在按照国标进行管理。

　　党群关系对企业的文化和精神文明建设，都至关重要，我们按照ISO9000的原理方法推进工作的过程，对任何事情都要策划、实施、检查和完成，而在以前，对这些问题检查得少，甚至根本没有检查。

　　有了ISO9000标准，我们就按照标准循环来做。一些先进的流程图被运用到工作中，提高工作效率。管理规范后，工作人员的责任感提高了，企业上下也都支持我们贯标。

　　段珊珊（广东博深咨询有限公司总经理）：有人说，老板文化就是企业的文化，领导人的价值观，决定了企业发展的战略；领导的高度，就决定了企业的高度。ISO国标将世界一流的企业的战略思想引到中国，使企业认识到，WTO之后，我们的观念该有什么差别，ISO国标可以在目标上设定符合企业发展的实际战略，在企业的人力方面提升管理能力。企业的标准化应该将ISO9001、ISO14001、OHSAS18001作为基本，站在国际化和战略的高度考虑标准化。再谈回党群工作的标准化，党是建立在企业中的，党员是企业的核心人物，通过给党员和党务确定标准，其实都会影响到企业的文化。党务标准化促进了企业的发展，党组织就能提升企业的竞争力。

　　企业应该不仅仅盯着证书而咨询，而应该内化地导入标准，让企业有更高的发展空间，让企业不断进步。

　　

　　上图：胡苏山

　　■扫描认证：中国国标认证的现状与将来

　　广东持证全球排第三

　　如今，中国的认证领域不断扩大，影响也越来越大。全国管理体系认证证书颁发总量占世界第一，增速全球领先。

　　在广东，已经取得国标认证的企业总数有12000多家，处于全球的第三位。全省认证领域覆盖广泛：

　　强制性产品的认证领域，覆盖的产品达到22类，158种产品；全省强制性认证书目前已发出49000多张，通过的认证机构超过11000家，这两个数据都是全国第一。

　　资源性认证领域，积极推动了环保产品、可再生能源产品、节约能源的水产品。

　　农产品和食品方面，有机产品的认证，无公害产品的认证，绿色产品的认证，酒类产品的认证，花类产品认证，食品质量、安全体系、绿色市场认证等等都已初步见成效。

　　交通产品、机电设备、化工产品、轻工产品、纺织产品、防爆电器等认证工作，到2005年底，颁发各类资源型的产品认证证书达到了37万份。

　　玩具食品也要纳入认证

　　在新的强制性认证领域，我国已经启动机动车辆零部件、玩具等强制性产品的认证，食品包装认证的前期工作已经完成，拖拉机等产品将列入农机产品的强制认证范围，机械产品的强制性认证也在研究和准备之中。

　　目前，国家信息安全产品认证的准备工作已基本完成，软件能力已经稳定地展开，信息管理体系认证开始试点，服务认证的办法和认证规则已在发布和实施。前阶段社会广泛关注的口腔用品认证，也在研究中并纳入国家认监委的统一管理的范围。

　　2006年是国家认证认可走向战略的第一年。随着我国对外贸易的发展，我国面临越来越多国外设置贸易技术壁垒，如何有效的发挥认证认可基础性的保障作用，促进我国对外贸易，促进我国在经济全球化的健康发展，是认证认可监督管理部门、认证认可的工作者和企业家所要研究的重要课题。

　　认证裁判教练也要被“认证”

　　近几年，我国加大了对认证活动的监管力度。2005年，对已经批准的认证机构做了进一步的清理，有22家认证机构被暂停了资格。暂停后，仍达不到要求的七家，被注销资格。

　　从2003年开始，国家陆续开展了认证有效的调查等监督活动。过去企业档案存在涂改、审核不严格，审核人员不到现场等严重问题，现基本上得到了规范。调查还发现，部分被认证的企业，没有按照认证标准建立质量管理体系，或者没有按照标准运行，在选择认证机构时，则相对重价格，轻品牌，重证书、轻时效，重国外机构，轻国内机构。

　　在对审核员、培训机构和认证咨询机构的监督检查中，发现多数培训机构在培训、考试和阅卷过程中存在着判卷轻松、尺度不一等问题。对于调查中发现存在的严重违反认证基本规范、认证规则的机构和人员，坚决按照规定处理。对办事机构疏于监督、管理，审核人数严重不足，审核人员不到现场、冒名顶替等严重事情，要求认证机构自查，并组织多次认证机构法定代表人认证认可法律法规资格考试。

　　(观宇/编制)