财经纵横

沼气发电为社会主义新农村建设助力

http://www.sina.com.cn 2006年12月15日 10:52 国家发改委网站

  12月6日,由光彩49集团和国际合作促进中心组织召开的大规模沼气发电项目研讨会在北京举行。会议针对我国近年来日益严重的环境污染状况,研究并提出了大力发展沼气发电解决废弃物排放问题,对我国沼气发电技术的推广应用具有积极的促进作用。国家发展改革委、农业部、国家电网公司等有关主管部门的代表以及部分沼气发电领域的专家参加了本次会议。沼气技术是运用生物化学方法对禽畜粪便和工业有机废水等进行处理的技术。由于其成本低廉,处理效果好,在实践中得到了广泛的应用。但是,单纯将沼气用于集中供气和供热,覆盖范围有限,可靠性也比较低,而将沼气作为发电燃料就地发电,发电量随沼气产生量变化灵活调整,可以使沼气得到充分利用,因此,近年来,在德国、丹麦等发达国家,随着禽畜养殖和工业有机废水处理规模的不断扩大,沼气发电技术得到了较快的发展,成为实现废弃物减量化、无害化处理的重要技术之一。 我国可用于沼气发电的资源十分丰富。据统计,目前,我国生猪存栏数量达到6.6亿头,家禽120亿只,牛1.38亿头,禽畜粪便总排放量约为19亿吨。据初步估算,如果将大中型养殖场排放的粪便作为大中型沼气工程的原料,可年产沼气30多亿立方米;我国工业有机废水排放总量达到30多亿吨,可年产沼气120亿立方米。按此推算,我国目前可规模化利用的沼气资源潜力为150亿立方米;随着禽畜粪便和工业有机废水排放量的增加,到2020年,规模化利用的沼气资源潜力可达400亿立方米。如果考虑城市垃圾填埋和污水处理生产沼气等因素,我国沼气资源潜力将进一步增加,预计装机容量可达3000万千瓦以上。 我国开展大中型沼气工程建设已有20多年的历史,全国已建成大中型沼气工程3000多座,户用沼气池1700多万口,沼气发电工程40余座,大中型沼气工程所需要的主要设备和部件基本可以由国内生产,具备了大规模发展的基础条件。 但总体来看,我国沼气发电数量较少,装机规模小,发展比较缓慢。究其原因,主要是优惠政策不落实,现有机制严重制约沼气发电的发展。首先,我国尚未实行严格的环境污染处罚措施,禽畜粪便和工业有机废水超标排放的企业不需要为自身造成的环境污染等外部成本支付相应的成本,致使企业缺乏投资沼气工程治理污染的积极性;其次,沼气发电距离电力负荷较近,可以直接为大中型沼气工程等电力用户提供电力供应,但其建设规模一般较小,潜在的电站数量较大,电网运行管理成本较高,属于典型的分布式发电。我国目前尚缺乏大规模分布式电站运行管理的经验,致使沼气发电的并网和售电遇到许多困难。 本次研讨会上,光彩49集团有关负责人表示,沼气发电是一项利国利民的光彩事业,光彩49集团作为民营企业的代表,将积极响应国家号召,将沼气发电作为集团今后投资的一个重要方向,努力探索适合中国国情的沼气发电建设和运行管理模式,为建设社会主义新农村、构建和谐社会做出贡献。 与会的代表们一致认为,为了促进沼气发电的发展,国家应研究和制定相关的政策措施,要明确沼气发电目标和发展规划,制定沼气发电的国家行动计划,确定沼气发电的技术发展方向和产业布局;要给予沼气发电一定的电价和税收优惠,确保沼气发电可供电量由电网企业全部收购,并建立和完善沼气发电等分布式发电的运行管理体系;要建立符合我国国情的沼气资源收集、储存和运输管理机制,确保沼气发电厂的原料供应。


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