沙漠边缘的水韵之城

　　■本报记者陈军君

　　“西域、雪山、沙漠、天山、塔里木河、田园情歌、白酒。”作为新疆二代，阿克苏地区发改委副主任刘平以这一组词描述他的生长之地阿克苏。

　　而作为一个探访者，初进阿克苏，会对入城口“水韵之城”的巨型广告牌以及满城葱郁的梧桐树留下深刻印象。

　　“气候宜人，水草丰茂，农牧业发达，素有‘塞外江南’、‘鱼米之乡’美誉。”阿克苏地区行署专员吉尔拉·伊萨姆丁这样给记者介绍：阿克苏地区地处新疆维吾尔自治区中部，总面积13．25万平方公里，占新疆面积的8％，是一个以维吾尔族为主体的多民族聚居地区。

　　阿克苏地区水资源极为丰富，共有冰川1298条，储水量2154亿立方米，大小河流16条，地下水的年储水量51．26亿立方米，这正是阿克苏“胆敢”自称“水韵之城”的原因。上天对阿克苏的垂青还远不止这些，塔里木石油、天然气资源有90％在阿克苏境内。近两年，阿克苏的经济增长速度都达到了13％。所有这些构成了阿克苏地方政府将带领全地区奔向“富裕”作为“十一五”工作目标的坚实理由。政府希望到2010年，阿克苏老百姓的钱包鼓起来：城镇居民人均可支配收入年均增长8％以上，达到1万元左右，农牧民人均收入达到4000元左右。

　　曾在中国青年政治学院和

　　傍晚，多浪河畔，在路牌上标着“长宁路”的村中大道边的街心公园里，几个维族干部围坐一处开着会，为什么事大声争论着；公园对面的一户人家敞着五彩大门，正大兴土木盖新房；街边，一群维族小伙或蹲或站，掏出各自的手机相互研究着，突然一只手机传出维语歌曲的彩铃，人群中“哄”的一阵笑声……上海的“长宁路”，新疆塞外的景，响亮的维语、满眼的络腮胡，这就是阿克苏乡村普通一天的生活场景。

　　按照阿克苏地区的规划：到“十一五”末，城镇化水平要达到40％以上。

　　“三化”与“四大框架”

　　阿克苏地区以“三化”、“四大框架”勾勒其未来5年的发展方向。

　　“三化”即推动农业产业化、建设新型工业化、加速城镇化。“三化”落实在“四大框架”之下：居民增收框架；6大产业基地体系框架；阿克苏、库车两大龙头城市框架；“龟兹文化”、“多浪文化”两大文化品牌框架。

　　行署专员吉尔拉说，最终的考核指标是实现两个翻番：到2010年，地区生产总值翻番，由“十五”末的230多亿元达到450亿元，年均增长14％；地方财政收入翻番，由2005年的13亿元达到2010年的25亿元以上，保持年均增长16％。

　　两个翻番指标实现的途径，阿克苏的“十一五”规划做了详尽描述：围绕“一个中心（经济建设）”，重点发展“两个经济隆起带”，实施“四大战略“，推进“6122工程”。

　　守着上天赐予的丰厚自然资源，阿克苏政府认定应该将资源优势转换为经济优势，以推进新型工业化带动一产促进三产，实现由农业大区向工业强区的历史性跨越。这种跨越，布棋落子很关键。

　　在经济发展总体布局上，阿克苏抓住库车与阿克苏两大龙头，致力于推动“库（车）－拜（城）”和“阿（克苏）－温（宿）”经济隆起带形成。吉尔拉指着办公桌背后的阿克苏地图给记者说。“6122工程”分解为：6大产业基地——将阿克苏建成新疆重要的石油化工、电力、煤产业、棉产业基地，以红枣、核桃为主的优质果品基地和优质商品粮基地；一个旅游品牌——打造阿克苏“龟兹故地、西域精粹”的旅游品牌；两座龙头城市——重点抓好阿克苏和库车县两座“龙头城市”建设；两个文化品牌——打造“龟兹文化”、“多浪文化”两大地方特色品牌。

　　两个龙头城市与六大产业群

　　记者一行来到阿克苏，本来计划采访地委书记朱昌杰，但事不凑巧，他因为要到库车召开现场会，未能谋面。

　　库车显然在阿克苏地区占有举足轻重的地位。尽管库车古城墙上巨大的字迹“神秘库车，梦幻龟兹”依然清晰可见，但这里很快将成为一个工业基地，在阿克苏实现新型工业化过程中扮演主角。

　　阿克苏人都说，库车在南疆经济中的地位越来越重要了。这一点从已有的政府规划中，可以略见一斑。

　　扩展中的库车化工工业园，以原油、天然气、轻烃为原料，着重发展原油炼制、氮肥生产、大甲醇及其下游、芳烃及其下游产品，催生一批石化项目。围绕石油天然气的深度开发利用，延长石化产业链，迅速将库车发展为新疆自治区乃至国内较大规模的石化产业基地。

　　与库车遥相呼应的是以阿克苏市为中心的“阿－温石化重工业区”，该工业园与库车实行了错位定位，以凝析油等为原料，发展60－80万吨乙烯、60－80万吨聚氯乙烯、二醋片及深加工和配套产品项目等石油化工、天然气化工和精细化工，形成新型化工材料基地。

　　两座龙头城市、两个核心工业园区，在阿克苏工业化进程中起着纲举目张的作用。对于承载着众多重大工业项目的工业园区，阿克苏地区政府寄予了很高的期望值，并量化成具体的数字：“十一五”期间，力争重点工业园区实现工业增加值年均增长40％以上，主导产业比重不低于60％。争取形成年销售收入超百亿的工业园区，形成一批支柱型骨干企业，充分发挥其对地区工业增长的支撑作用。

　　吉尔拉对记者说，在库车、阿克苏为龙头的化工产业之外，电力、煤产业、棉产业基地，以红枣、核桃为主的优质果品基地和优质商品粮基地是阿克苏地区着力推动的事业，6大产业群构成阿克苏“十一五”的整体经济架构。

　　能源是工业建设的基础，在阿克苏的规划中，将优先发展火电，大力开发水电，适度发展天然气、秸秆等清洁能源发电，电源建设将以发展大型发电机组为主。煤产业方面，则适度发展煤焦化，大力发展煤化工，2010年原煤产量达到1300万吨左右。

　　阿克苏是新疆自治区举足轻重的农业大区。棉花种植面积达到270万亩，产量达到700万担以上，单产130公斤以上。依托棉花资源优势，阿克苏将做大做强以棉纺为主的棉产业。2010年，纺锭规模达到250万锭。

　　“少生孩子多种枣，小康路上快快跑”。位于阿克苏城郊依杆旗乡枣园示范区的标语寄托了阿克苏地区将阿克苏建成“中国红枣之乡”的迫切心情。画面上堆满了紫红油亮大枣的“中国枣园”大型宣传牌在阿克苏随处可见。地委书记和行署专员都专门推动特色林果业在当地的发展。

　　阿克苏红枣因个儿大、口感好在市场上很受追捧，收购价达到18元／公斤，算下来，一颗枣能卖一毛钱。种植红枣的收入能达到每亩1．5万元。政府的推动及价格杠杆的调节，农民种植红枣的热情颇为高涨。

　　曾经专门进京“买枣”的阿克苏市委书记牛学兴对记者说，“阿克苏市现有红枣种植面积4万亩，总产量超过30万吨，全地区预计2015年的红枣种植面积将发展到150万亩，产值高达60亿元，堪称全国最大的枣园。”

　　红枣之外，政府还将大力推广核桃种植。到2010年，以红枣、核桃为主的林果面积计划达到350万亩以上，产量达到120万吨以上，林果业收入占农业总收入的20％以上。

　　在推动农业产业化进程中，阿克苏还将实施品牌战略，申报注册国家地理标志产品2个以上，打响阿克苏红枣、核桃、

　　目标、大的框架、具体步骤都有了，但阿克苏人也清醒意识到即将面临的诸多困难和制约因素。争取外援，招商引资是阿克苏眼下可以利用的有效手段。今年乌洽会阿克苏成功签约54个项目，其中区外投资项目36个。河南、上海和国电、海运、国投集团公司的对口援助，为阿克苏招商引资提供了有利条件。阿克苏将力争2010年实现招商引资到位资金占地区全年固定资产投资的30％以上。