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魅力库尔勒http://www.sina.com.cn 2006年12月15日 03:58 中国经济时报
■本报记者陈军君 “魅力城市” 维族帅哥市长麦尔丹·木盖提终于为库尔勒捧回了2006年度“中国魅力城市”的牌匾。 “中国魅力城市称号是一个非常响亮的名片，为提高库尔勒的知名度、吸引人气、招商引资等奠定了良好的基础，将有力地促进当地经济又快又好地发展。”麦尔丹的“有一说一”透着职业感。 也正因为有此“功利”意图，库尔勒上上下下对此次竞选投入了极大热情。单是麦市长带到评选现场的十来箱香梨就是从上百箱梨中精挑细选出来的，堪称特特级，品尝的人无不挑大拇指说“棒！”“那还用说？”为这十几箱梨做出巨大贡献的库尔勒市哈拉玉宫乡书记老柯事后说，哪怕翻破箱底也要将最好的香梨呈现出来，展示我们库尔勒的魅力。 “在维族文化上我们比不上喀什，我们的优势在于一个‘融’字。”在中央电视台“魅力城市”竞选现场，麦市长分别用维文、蒙文、英文和汉字书写了一个大大的“融”字。 库尔勒是巴音郭楞蒙古自治州的首府，巴州总面积482665平方公里，号称“华夏第一州”。维语中“库尔勒”是“张望、眺望”之意。这里曾是古代丝绸之路的要隘。4000年的历史融合了楼兰文化、东归文化、米兰文化、罗布泊文化等诸多元素；自然环境上，融沙漠、雪山、绿洲、湖泊为一体；经济与人的融合更是一道独特的风景：地方农牧业经济、兵团经济、中央直属石油企业相融共生；维族、汉族、蒙族等民族混居一处，其乐融融。 “我们的目标是打造实力库尔勒、活力库尔勒、魅力库尔勒、和谐库尔勒。”年轻的麦市长在接受中国经济时报采访时颇有激情，表情丰富且伴有大量手势，流露出维族人的特质。从小接触汉族文化，大学毕业后去澳大利亚留学，回国后在大学教授西方经济学，从政后首先去了两个贫困县挂职，维汉与中外文化、学院与基层、理论与实践的交融，使得“实力”、“活力”、“魅力”、“和谐”四个词已在麦尔丹身上得到充分体现。 走在库尔勒境内，也能体味到这座城市的人气与活力。随意找一条街顺路逛过去，会发现超市、网吧、酒吧、饭馆、医院、学校等等与百姓生活密切相关的设施一应俱全；夏日夜晚的孔雀河沿岸，更是呈现出世俗生活的快乐：喷泉、霓虹灯、广场音乐会、散步的居民。库尔勒飘荡着温馨、安逸的气息。 “扔烟头、随地吐痰的绝不是库尔勒人。”一位在河边散步的居民对记者说。当年为参评“全国卫生城市”，库尔勒动用了3000名环卫工人料理这座城市。1999年，库尔勒终于成功拿下西部第一座“卫生城市”称号，此后，爱护环境也已成了市民的习惯。 七彩库尔勒 “近10年是库尔勒历史上发展最快的时期，一是西部大开发的大环境，二是塔里木油气勘探、开发提速。”麦尔丹给出了高速发展的原因。 在此契机下，库尔勒在2005年中国百强县（市）排名中位列62位，比2004年提升了10位；在第五届中国经济百强县（市）基本竞争力排名中位列41位，成为西北地区惟一入围城市。 “未来你们将看到一个七彩库尔勒：白（棉花）、黑（石油）、绿（草原）、紫（罗布麻）、黄（沙漠、胡杨）、红（番茄）、无色（纯净的天、纯净的水）”。麦尔丹说。 未来5年，库尔勒给自己提出了严格要求——“确保全市综合经济实力稳居全疆各市县首位，位列西部第一位。”其中，生产总值“十一五”末达到523亿元，人均生产总值达到8．7亿元；地方财政收入2010年达12．7亿元。农牧民人均纯收入达7000元，城镇居民人均可支配收入达12500元。体现库尔勒与众不同的细节是，“十一五”规划中还对人均公共绿地面积达提出了指标——10平方米以上。这大概就是库尔勒之所以成为魅力城市的原因。 推动新型工业化几乎是新疆所有拥有油气资源地区的共同目标，库尔勒自不例外。“库尉一体化”是库尔勒加快新型工业化建设的一个快速通道。“以工业园区为载体，以招商引资为手段，以重点项目为突破口，加快推进优势资源转换，积极发展循环经济，加快石油石化及天然气、高载能、棉纺和农产品加工工业发展。”库尔勒的“十一五”规划作了如上描述，“十一五”末的目标是完成工业增加值365亿元，年均增长14％。 加快发展地方石化产业之外，库尔勒还将依托区域丰富的煤炭、红柱石资源，大力发展高载能工业。其次，将扶持壮大棉纺工业以及林果、畜产品等农产品加工业，做精棉花贸工农一体化产业链，提升棉纺附加值；依托丰富的农业资源，利用维维、冠农果茸等龙头企业，做大做强乳品及果蔬产业链。 农业方面，优化结构是库尔勒今后几年的主要任务。特色林果业、棉花产业、特色畜牧业及蔬菜瓜果种植业四大产业是开发重点。其中香梨是库尔勒的特色牌，库尔勒的目标是到２０１０年将香梨种植面积扩展到１００万亩。棉花方面则积极发展长绒棉。畜牧业上积极发展以奶牛养殖和牛羊育肥为主的农区畜牧业，主抓牛羊肉、牛奶和马鹿三大主导畜产品生产。同时建设万亩绿色蔬菜基地，健全直销配送体系。 麦市长的困惑 “落户企业在本地招不上所需人才，招蓝领工人都有点吃力。我们急需石油人才、科技人才、经营管理等各种人才。”人才匮乏是麦尔丹市长在工作中遇到的首要困惑。“凡来我市工作的具有本科以上学历或具有高级职称的专业技术和管理人员，用人单位可从优确定其报酬，工作年限、工作方式、户籍管理、人事关系充分尊重本人意见；凡在库尔勒经商开店办企业的外来人员及来库尔勒求职的大中专生，只要自愿在库尔勒申请落城镇户口的可随时将其本人、配偶及未成年子女户粮关系迁入库尔勒市……”库尔勒政府网站上公开的优惠政策反应了库尔勒求贤若渴的迫切心态。引进之外，“力争‘十一五’期间建成一所综合性大学”，就地培养人才也成为救急之需。 “财力有限，幅员太过广大，无力做大手笔投入，基础建设跟不上经济发展速度。”这是麦市长的第二个困惑。“这跟大环境有关，我们地处中国西部、地处新疆、地处新疆的南疆。交通是很大的瓶颈。”“因此东部反哺西部、工业反哺农业、城市反哺农村的时候到了。”麦尔丹说。 “给我们一根杠杆我们可以撬动地球。”麦市长希望国家能给新疆、给库尔勒更多的政策支持。比如，税收方面，企业所得税能留２０％给地方。再比如，提高煤、油、气留在地方加工的比例，现在的留成配额太低。中石油１９９７年在库尔勒投资３０亿建成的２５０万吨炼油厂，至今未开工，就因为没有原油配额。
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