中美经济对话标注战略符号

　　首次中美战略经济对话昨日上午在北京人民大会堂开幕。中国国家主席胡锦涛的特别代表、国务院副总理吴仪同美国总统布什的特别代表、财政部长保尔森共同主持对话。中美战略经济对话的议题已经上升到两国共同关心的全局性、战略性、长期性的宏观经济问题。吴仪在演讲中表示，这有利于增信释疑，促进两国经贸合作和建设性合作关系的发展。

　　美国财长伯南克、商务部长古铁雷斯的访华阵容可谓豪华，国外媒体将之称为“梦之队”。昨日在北京召开的首次中美战略经济对话，在中美经贸交流历次活动中可算是规格最高的一次。

　　启动中美战略经济对话机制是保尔森9月首次以

财政部长身份访华时与吴仪共同宣布的。吴仪表示，中美都表示希望通过此次对话进一步推动两国在经贸领域的合作。

　　对外经济贸易大学博士、中国WTO研究会理事陈泰锋认为，从中美此次对话的议题来看，两国已经不仅仅围绕着

汇率、知识产权等问题，而是就能源、社会安全等全球共同关注的问题展开讨论，这说明美国对两国关系的重视程度提高了一个台阶，两国的关系如果要在以前的基础上有所发展，必然需要提高规格。此前的一些中美经贸对话，仅仅是一些低规格和规模的谈判。

　　“不要期待这次对话能谈出什么东西出来。”陈泰锋告诉记者：“在短短几天时间内达成大的声明不太可能，能有框架的协议就已经不错了。”他认为，此次高规格对话的积极意义在于两国对中美关系的重视，与以往不同的是对话不是谈判，而更像是广泛地沟通、交换对全球都影响重大的一些国际问题。

　　根据陈泰锋对美国财长保尔森的研究，他认为，保尔森一贯倾向于用对话来解决问题，并非施加压力的谈判。

　　美国此次高调来华访问受到各界重视的另外一个原因在于访华的时间——时逢中国进入WTO五周年和美国中期选举刚刚结束。因此陈泰锋判断，布什政府迫于民主党对劳工权益的施压，庞大的队伍也带有一点点的“作秀”成分。

　　此外，陈泰锋向记者透露，美国贸易谈判署（USTR）的代表也在此次访华之列，近日将会发布对华入世五周年的评估报告，因此这几天来华访问可能也是借机会“吹吹风”，做些铺垫。不过他认为，我们不必对这份评估报告过分在意。

　　曾代表中国参加了13年入世谈判的中国WTO研究会副会长吴家煌接受记者采访时表示，中国已经是世界第四大经济体，在贸易上位列第三，“十一五”期间中国会成为世界第一贸易大国，美国对华政策可能在手段上偏向温和，但是施加压力的本质不会改变。

　　吴家煌说：“中美的平等伙伴关系在理论上能够实现，但是要记住，美国的国策上是不会出现‘和谐世界’的。”

　　数据显示，今年前10月，我国对美实现贸易顺差927.5亿美元。64.7%加工贸易的出口占出口总额的64.7%，加工贸易项下的贸易顺差是总规模的81.3%。业内担心，在这样醒目的顺差数字之下，刚刚“占领”美国两院的民主党将会有所作为。

　　“在国际贸易上没有绝对的自由。”吴家煌表示，中国贸易发展的程度决定了贸易摩擦的出现并不令人惊讶。他认为，美国此次访华以及双方的磋商机制不会成为影响中国贸易政策、汇率政策等问题上主导因素。

中国经济体制上的改革，没有美国施压也一样要改，可能是快一步或者慢一步的问题。中国政策的制定和改革不以美国的压力为核心，不是美国逼过来的。