房价依然昂着倔强的头

　　房价依然昂着倔强的头

　　新华社文章细说2006年楼市的“变”与“不变”，称宏观调控效应初显但仍任重道远

　　【据新华社上海12月12日电】（记者徐寿松蔡国兆）经济史可能会这样记载2006年：这一年，没有哪个领域像房地产一样承受的调控力度之大，也没有哪个领域像它一样强烈地牵动上至中央政府、下至普通市民的神经。

　　楼市“三变”：调控效应初显

　　“变”是2006年楼市最鲜亮的底色，是调控效应的初显。举其要者，其变有三：

　　一变：房地产发展目标转向深切关怀中低收入人群住房，并从“原则”规定转向量化“落实”。

　　“国六条”首次系统地明确了解决中低收入家庭住房的4条路径，“重点发展”中低价位中小套型普通商品住房、

经济适用房、廉租住房，“积极发展”住房二级市场和租赁市场。九部门在实施细则中首次量化新建住房结构比例，90平方米以下住房须占开发建设总面积70％以上。

　　导向变，现状变。截至9月底，全国276个城市公布了住房建设规划，28个城市新出让土地的商品住房项目中，90平方米以下

户型占75％。还有10个省区市明确了土地出让净收益用于廉租住房建设的具体比例。

　　二变：市场预期空前分化，消费者由恐慌性跟风转向持币观望。

　　看涨还是看跌房价？2006年，投资银行内部对此判断由原先“一致看涨”变为空前对立，“看空”与“唱多”者旗鼓相当。

　　尽管真实房价涨多跌少，消费者中“看跌”仍是主流。年中，千龙网的一项调查显示，60％的网友看跌北京房价，铁了心不买房。

　　预期的改变源于供求关系在发生改变。譬如上海，截至10月底，已积累新商品住房1621.17万平方米待售，而同期累计成交住宅不过1214.8万平方米。类似的供求逆转在长三角地区已经出现。

　　三变：开发商加速洗牌，房地产业周期性调整开始。

　　尽管整体上还在死守高价、维持高利润，但开发企业优胜劣汰加剧，行业集中度在提高，产业生存方式在转变。一方面，大批中小企业资金链日益绷紧、断裂，生存空间缩小，开始卖地求生；另一方面，出让土地正在向少数大企业集中。

　　楼市“三不变”：调控任重道远

　　如果说“变”是楼市在2006年历史一幕的终结，“不变”则是2007年楼市续写新篇章攻坚的起点。

　　房价偏高的局面未变。数据显示，今年前10个月，新建商品住宅每月涨幅少则5.9％，多则7.1％，每月环比上涨都在0.5个百分点以上。北京等热点城市房价涨幅更是高达两位数。

　　“房地产势力”博弈的局面未根本转变。一些地方在房价问题上嘴上空谈“调控”，暗里“托市”。这就是为什么中央有令难行：各地住房结构调整规划必须在2006年9月底完成，结果，全国竟有65％的地级以上城市、91.1％的县级城市未按时公布住房建设规划。

　　楼市调控的外部性压力未变。在对中国经济看好、人民币升值带动资产性价格上涨的预期之下，外资仍在加速涌向内地房地产市场。

　　分析人士指出，“变”是

宏观调控效果的显现，“不变”说明楼市调控任重道远。

　　图为2006楼市调控效应初显，市场更加理性。深圳商报记者廖万育摄