专家呼吁建立教科文发展委员会

　　在文化创意产业博览会“中国文化体制改革与文化创意产业成功案例高层论坛”上，北京大学文化产业研究院副院长陈少峰表示：“多头管理、行业分割是文化体制改革遇到的难题。要解决这个问题，需要建立新的统筹管理主体‘国家教科文发展委员会’。”

　　文化创意产业的发展是跨行业、跨地域的。比如说动漫产业跨出版、影视、IT等多个行业，动漫产业的健康发展需要相关行业的管理部门进行合作。但目前，发展文化创意产业遭遇“围棋棋盘状”格局。今年有关KTV收音乐版权费用的问题，文化部和国家版权局制定了两个不同的标准，这就是典型的“围棋”现象。网络电视发展现在遭遇瓶颈，有业内人士指出不是技术问题，而是“广电总局应改变管理思想。”

　　随着文化体制改革的深入和文化创意产业的发展，教育、体育（娱乐）与文化的融合，教育部门、科技主管部门、

　　“国家教科文发展委员会，就相当于国家教科文的发改委，统一协调和文化创意产业相关的国家各部委之间的关系，统一有关发展文化创意产业的实施细则等。”陈少峰表示，这样可以避免多头管理和重复建设。同时也可以解决宏观决策和具体行政管理之间的职能归属。