洋山保税港区运行1年高效畅通

　　新华网上海12月10日电（记者冯亦珍)截至12月10日，我国第一个保税港区洋山保税港区已封关运行1周年，高效畅通的优势日趋显现。目前，洋山港区出口货物的当日放行率达100％，出口货物当日装船率达到99.6％。

　　洋山保税港区是去年6月经国务院批准设立的，去年12月10日封关启用。洋山保税港区由小洋山港口区域、东海大桥和与之相连接的陆上特定区域组成，规划面积为8.14平方公里，其中小洋山港区区域面积为2.14平方公里；陆上区域位于南汇芦潮港，规划面积6平方公里。

　　洋山保税港区是目前我国发展保税物流层次最高、政策最优惠、功能最齐全、区位优势最明显的海关特殊监管区域，集保税区、出口加工区、保税物流园区三方面优势于一体，享受相关税收和外汇管理等特殊政策，包括国外货物入港区保税；货物出港区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关手续，并按货物的实际状态征税；国内货物入港区视同出口，实行退税；港区内企业之间的货物交易不征

增值税和消费税。

　　位于上海市南汇区芦潮港的洋山海关依据《海关法》等法律法规的规定，对进出保税港区的货物、物品、运输工具和保税港区内相关场所实行全面监管，并对洋山保税港区附近水域实施海上巡查，实行封闭化、

信息化、集约化的监管模式。据洋山海关统计，1年来，洋山保税港区征税达125亿多元，受理进出口报关单116万票，进出口中转5万多批，监管进出口国际航行船舶2000多艘次，国际中转集装箱3万多标准箱，监管进出口货物货值约420多亿美元，减免货物税额近9000万元人民币。

　　洋山保税区的“一关三检”协同运作，进出港高效、畅通。洋山海关“先报关，后进港”的通关模式进一步完善，进出口货物的通关效率提高，通关成本降低；洋山检验检疫局坚持“7×24”小时工作制度，实行一次报检、一次收费、一次检验检疫、一次采样、一次检疫除害处理、一次出证，并率先承诺入境船舶主要的检疫工作在20分钟内完成；海事部门实行网上申请受理和网上作业审批，将原来的集装箱“穿梭巴士”装运危险化学品出发港和到达港的两次申报，改为一次申报，把原来提前24小时申报改为提前2小时申报；出入境边检，全天候一站式服务，随到随检，通过预检的船舶可先开工，后报检，并实行网上报检。

　　洋山保税港区的高效率受到港航企业的一致好评。目前，洋山港区出口货物的当日放行率达100％，出口货物装船率达到99.6％。港口的装卸效率也不断提高，干线船舶的作业时间缩短在20小时以内，外来集装箱卡车进场提箱时间不超过25分钟。

　　洋山保税港区为发展上海和长三角地区的现代服务业注入了活力。目前已有36个物流、航运、加工等项目注册保税港区，总投资规模超过20亿元，已签约入区的包括中储股份、普洛斯、丰树仓储、施洁医疗、海博斯班塞等中外知名企业；另有60多家船务、货代、报关等商贸服务型企业入驻。