WTO"后过渡期"将至重庆机遇与挑战并存

　　

论坛主会场

　　人民网重庆12月9日电记者张加林摄影报道：7日，一台主题为“契机、开拓、开放、发展”的《WTO与西部·重庆论坛》在渝举行。国家商务部、西部省市政府官员、企业高管、专家学者和来自美国的议员、官员、专家及企业家约400余人出席了本届论坛。专家称，中国入世的“后过渡期”仍然任重道远，重庆机遇与挑战并存。

　　12月11日是我国加入世界贸易组织（WTO）纪念日。五年来，中国积极履行自己承诺的义务，大力改革自身的政治、经济等领域的各项政策、法律、法规，已基本平稳实现“入世”后的五年过渡，顺利与世界“接轨”，这样的成绩得到了世界各国人士的普遍赞誉。本届论坛上，来自美国的知识产权专家吉姆·伊夫斯（JamesC.Eaves）律师在演讲中就连连向中国人民表示祝贺。

　　◆五年跨大步重庆与世界正逐步融合

　　重庆凭借国家西部大开发的东风，紧紧抓住我国加入WTO后世界经济贸易分工“大转移”的时代潮流，在对外开放、对外贸易、利用外资、参与国际竞争与合作等领域，以及清除不符合WTO规则的法律、法规与政策等方面都取得了有史以来最大的进步。WTO的知识与规则随着宣传渐入人心，一批熟悉WTO知识与规则的开放型经济人才正在政府的倡导和组织下培养出来。重庆市外经贸委副主任钱兆刚介绍，“十五”期间重庆市累计进出口总额达1434.7美元，出口额就占83.9亿美元，年均增长20.4%；截至10月底，全市今年进出口总额已达45亿美元。

　　随着对外的逐步开放，重庆利用外资的规模和水平也均创新高。“十五”期间重庆利用外资达28亿美元，截至今年10月底，这一数值已上升到85亿美元。在此间设立的4116家外资企业中，世界500强投资的企业就有50家。在工业全面对外开放的同时，农业、金融等行业也开始逐步试水“开放”。与此同时，重庆企业也开始“走出去”参与国际竞争和合作。重庆经济正与世界经济逐步融合。

　　◆知识产权保护喜见变化任重道远

　　五年来，随着逐渐融入世界贸易组织这个经济联合国，重庆在与WTO有关的知识产权保护工作上也作出了不懈努力。这变化首先体现在市民、企业的知识产权保护意识、发展意识和竞争意识都得以大大加强。

　　知识产权的拥有量也呈快速增长态势。去年底，专利申请量就突破了30000件，有许多企业实现国外专利申请“0”突破，专利申请量已实现从由量变到质变的转换，增幅超30%；核准注册商标22113件，商标保护日益增强；知识产权在海关的备案总数也开始大幅增加，并逐步延伸向科技含量高的商品；植物新品种保护也初有成效。

　　此外，涌现了力帆、长安、海扶、金山等一批知识产权先进企业，各企业、单位在知识产权运用、战略管理、信息利用等方面表现的能力及水平也愈来愈强，依靠知识产权也正成为重庆先进企业开拓国际市场的利器。为此，重庆市还建立了供免费查阅的“摩托车汽车中外专利数据库”和“中外专利数据库”及有关法律体系等，为企业发展助推、护航。重庆市知识产权局局长张文告诉记者，知识产权保护虽已有“七大变化”，但距能在世界经济海洋里自由搏击的要求仍然是任重道远。

　　◆后过渡期机会与挑战并存

　　12月11日，WTO留给我国的保护性过渡期随之结束，一个初试水深的中国即将开始与谙熟WTO规则的世界大佬们同台献技。但如何在刚刚去掉保护后的时期内有效落实我国政府对WTO的各项承诺？如何在此环境下来发展我国经济，特别是西部地区的经济？又如何运用WTO的规则来处理贸易摩擦？这都是令政府官员、企业高管和专家学者们在称为“后过渡期”里十分关注的话题。

　　全球经济一体化的进程将使国内竞争国际化、国际竞争本土化，加入WTO给我们带来的绝不是

汽车降价、美国大片全球同步上映等展现的“全球共同富裕”。外资进入与国家安全、贸易顺差与摩擦、大量外汇储备与

人民币升值压力的激烈冲突也将考验着我们政府的监管水平。“忘记了这些，将是一个很危险的信号。”重庆市外经贸委主任李建春评价到。

　　国家商务部世界贸易组织司傅星国处长认为，进入“后过渡期”以后的贸易摩擦将是一个常态，甚至会有一个高发期。健全政府适应WTO的法律体系；建立统一开放、公平竞争的市场体系，规范市场秩序，打击地区贸易保护主义；加强知识产权的保护和鼓励科技创新等都是首要之举。

　　贸易是经济增长的发动机。要把“后过渡期”急需应对的工作与地方经济发展有机结合起来，要积极利用“后发优势”来推进西部大开发，创建一个产业结构合理、可持续发展的

中国经济社会；着力引进和培训一支熟悉WTO规则的人才队伍，同步开放面向国内、国际的两个市场、两种资源，不但外资能引进，也要让国内企业能走出去，让它们在世界经济的大浪潮里熟悉水性，历练筋骨，最终呢感去真正自由搏击、翱翔。

　　国家商务部国际贸易经济合作研究院周密博士分析说，加大在未来增长中扮演主要角色的服务贸易领域投入很重要，也很有必要，因为这将是今后经济发展的主要支撑点。其中，尤其要注重发展以专有权利使用费和特许费等为代表的知识产权贸易和保险服务，目前这二者均还处于发展的劣势地位。

　　美国知名商会，肯塔基世界贸易中心主席罗伯特·布朗（RobertL.Brown）十分赞赏中国在大陆这么大的范围内推进WTO进程并积极履行自己义务的行动，称中国为WTO发展历史上一个“独一无二”的国家，取得的成就很“了不起”。他说，重庆作为一个有着3000多万人口巨大市场的内陆城市，同时拥有长江黄金水道，并且还有着直辖市的各种优势，真令人十分羡慕。>>>>

　　他同时说，重庆仍采用原有依靠劳力成本、能源、资源低成本来实现粗放增长的经济发展模式也必需改变。除了要加大对人才培养与科技研发的投入、积极调整产业结构、打破地区贸易保护以及建立一个透明高效的政府外，尽量为企业提供一个较低商业运行成本的环境也是一个不错的办法。

　　罗伯特·布朗给重庆企业支的招就是应尽早走出去，并抓紧实施“3e”战略：education（教育），培训出企业需要的WTO实用人才；experience（体验），企业应参与到世界经济贸易活动中去感受WTO的实际经验；exchange（交流），企业应加强与海外市场的互访、信息交流，最简便的方法就是在双方市场寻求自己的代理人。“也许用不到十或十几年，重庆完全有可能成为亚洲经济的新亮点，亚洲的‘第五小龙’。”罗伯特·布朗说出了自己的预测。

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